官逼民反_人民當家

當今政府不但不重視稅法228事件，還強壓這樁極度凌虐稅務人權，不讓國人知道、更沒讓國外人權組織知道。

2020/02/29    文/林健君/資深研究員(桃園市)

昨日，是二二八事件73週年，總統蔡英文一早出席中樞紀念儀式，總統力促轉型正義，並要求國安局，除了極少數不能解密的檔案，一個月內都要完成解密工作。同台的台北市長柯文哲則說，無論面對二二八還是武漢肺炎疫情，都必須面對共同的未來，上下一心，才能守護家園。

228就是一件歷史大事，雖過了73年了，被迫害家屬仍然生活暂悲通中，只因從未有加害者給予正義的道歉！雖然元首代表政府年年道歉！但一個至親在沒何理由下就被帶走，就此從未回家，而在官方的記錄恐怕是被記錄為造反者的罪名，尚未獲得平反，未獲得該有的正義，請問政府，人民如何能停止心中的怨恨與傷悲，年年道歉又有何用！

何時？政府又做出了形同228的悲慘事件，被法律、稅務專家學者稱為稅法228，這些年看到法稅改革聯盟在許多場合出現抗議行動，73年前的228事件仍未平息，是誰又在現今民主、法治、自由、人權的環境裏，造就了這件稅法228事件呢？上網Google，扯出了檢察官侯寬仁濫權辦案、擔任國稅局局長到財政部長的張盛和濫開稅單，令人稱奇的是監察院對這二位的糾舉報告出來後，未見懲處，卻見升官。

2019/06/09    文/陳依伶/經理(新竹市)

當威權凌駕了體制，傷害已在的不可控制的國度。以稅制為例，條列出在網路上出現頗為頻繁的威權影子。

訴願要先繳稅額一半的擔保，有一次郭正亮立委質詢前部長許虞哲時說，在美國只要60塊美元的訴訟權利，為何在台灣要先繳一半的稅額？許虞哲說沒有剝奪人民的訴願權，沒有繳一樣可以訴願，只是會被強制執行而已。能把強制執行說的像家常便飯，顯然跟一般人的邏輯不一樣。要講基本人權就不用課稅了，這是前部長許虞哲的另一名言。原來，在許部長眼中，課稅是可以不用考慮人權的。

九千多條解釋函令深深戕害人民的賦稅權益。雖比法律位階更低，然而，一到稅官手上卻看的比憲法還大。有的律師連聽都沒聽過，上網也查不到，只曾出現在財政部的例行公告。素有敗訴法院之稱的行政法院，人民勝訴率不到6%，硬要說沒有官官相護，恐怕解釋半天也沒有人相信。有一次台中高等行政法院用幾分鐘時間宣判駁回人民告訴案件，記者詢問為何不採用有利人民的證據？林秋華法官自爆：「看了！看了，只是說，現在因為年紀大了！看了也，有時候看了會，有時候會、會很快就忘掉。」法官敢公開說自己忘記有利人民證據，這不是枉法裁判，什麼才是枉法裁判。國稅局苗栗縣分局長陳合發在回應民眾的質疑時，竟然說出：「法院的不算數」的驚人之語。公然藐視司法之行徑，堪稱一絕。

在古代，君要臣死，臣不得不死，而今天，稅官要課多少稅，人民哪有置喙的餘地。生命財產都是人權中不可或缺的一環，由稅官的傲慢與霸道，絲毫沒看到任何的反省與檢討。血淚的痕跡依舊鮮明，遺忘的速度會不會太快，由威權餘毒，看到政府不願面對歷史的真相與心態。

2019/06/08    文/邢天豊/研究員(台北市)

立委曾質詢，督促財政部趕快修法，硬起來裁罰有權有錢有勢的惡意逃漏稅欠稅人，財政部當場允諾修法。根據媒體報導，財政部考慮將稅捐稽徵法的逃漏稅裁罰加重到3倍。修法增加倍數裁罰，這樣就會租稅正義嗎？

立委問政，揭露對有錢卻惡意欠稅的刑罰，雖有稅捐稽徵法第 41 條明訂「納稅義務人以詐術或其他不正當方法逃漏稅捐者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣六萬元以下罰金」，但根據案件資料，實務上的刑度僅及2-4個月、 6-12萬元的罰金，讓很多逃漏上億稅金的權貴輕易脫身。這種藉由數據，讓社會大眾了解台灣稅收的真實面，實屬難能可貴。但再多去了解一些數據與背後原因，就是「現在有多少冤錯稅？」以及「它們是怎麼來的？」若不了解這個就修法重罰，恐怕還沒罰到該繳未繳的權貴，就不慎傷及無辜了。

舉奢侈稅為例，當初信誓旦旦為了平抑房價，懲罰炒房的不動產投資人來實現社會正義。但到最後真正抓到的卻是一群無辜小綿羊，有錢大野狼早在法案推動前就逃之夭夭。或是法案通過後，算好持有成本等2年後再脫手，只要有利潤，還是繼續炒房。知名冤稅戶李泳賢，為籌備婚事買房，卻因手頭錢不夠支付房貸被迫賣房。這筆交易扣除裝潢費，李泳賢並無賺錢，而且本來自住就是排除在奢侈稅懲罰對象之外，但財稅官員以其戶籍未遷入為由，強用奢侈稅名目，以一倍罰鍰開出連補帶罰共159萬的稅單。

在修法上，也要好好規劃才能克竟其功。首先，為排除與杜絕冤錯稅案件，廢除沒有法源依據的獎金制度，來杜絕濫稅領獎金惡習，是第一要務。其次是徹底廢除違法的解釋函令，重新以保障人權與稅收雙贏的角度，來檢討修訂各大財稅法規。尤其要限時撤銷所有違法開出來的稅單，以及保護好願意繳稅卻錢不夠的納稅人之後，再來加重裁罰。不僅讓權貴繳納該繳的稅，更杜絕稅收不足就拿小老百姓開刀的公權力霸凌，找回真正的租稅正義。

讀者投書：古芳瑜（業務助理）

人民高度期待的『司法改革』，蔡總統在苗栗縣強調她從上任第一天就開始司法改革，但要完成改革需要長一點的時間，讓她2020年再有一次機會改革，她認為社會上對司法最大意見就是法官，所以司法改革有二件事要做，包括法官法重點是不適任的法官一定要淘汰；第二就是國民法官制，讓人民與法官坐在一起審判，判決就會比較符合人民期待。

然而三年多來蔡總統的司法改革，仍在原地踏步，人民感受是「雷聲大雨點小，期待不段落空」人民如何再信任蔡總統是真改革？台灣陪審團協會創會長鄭文龍，公布近500份由網友填寫的網路民調，有96%網友對於司法不信任，民眾不相信司法判決。認為總統三年司法改革不及格交白卷。曾經大力支持蔡總統司法改革的時代力量立委黃國昌就怒喊，不要打假球，「是打算司法改革這個政見騙了一次，2019年又要再騙一次嗎？

法官代表國家，獨立行使審判權力，所作決定深刻影響進入訴訟程序的民眾，然台灣司法官依舊如皇帝般有權無責，自由心證依然可肆無忌憚，更無有效的退場機制，國賠法第13條至今仍是司法官的鐵布衫金鐘罩，無論司法官的法律見解多糟糕幼稚或被上級改判，或取捨證據認定事實的自由心證多麼離譜、荒謬不合常理，依然拿他沒辦法。

尤其被諷刺是敗訴法院的行政法院，人民敗訴率高達94%以上，衍生的萬年稅單問題，法官難脫其責。2017年3月9日 台中高等行政法院林秋華、莊金昌、劉錫賢三位法官違背證據事實，做出訴字第228號枉法裁判，人民悲憤按鈴控告。其中林秋華及莊金昌應該迴避卻未迴避，這件明顯違憲裁判已重重打臉小英總統所承諾的司法改革。

台北市日本工商會今天發表2018白皮書。記者孫中英／攝影

台北市日本工商會今天發表2018年對台灣政府建言白皮書，提出6大建言。第一項建言「排除投資、推動事業時的阻礙因素」，日商首次提出凍結營所稅率的訴求。日本工商會理事長大橋悟表示，日商把台灣視為亞洲重要據點，希望台灣政府能就排除相關投資障礙提出具體因應對策。

針對凍漲營所稅建言，日商指出，目前國際趨勢為調降營所稅，台灣政府方針卻「反時代潮流而行」明顯有礙企業投資台灣時，擴大事業規模意願。台灣營所稅率原本是17%，但自今、107年度起，已調升至20%。

日商強調，日商以台灣做為亞洲製造基地投資長達數10年，並努力維持雇用規模，穩紮穩打降低成本以持續在台營業，但台灣今年增稅3%，「已有（日商）公司因稅金負擔，而不得不離開台灣」，為使台灣繼續擁有亞洲製造基地地位，台灣政府施應有調降營所稅等同效果的補助措施。

日商第一項建言共分4個子題，除希望凍漲營所稅之外，還希望能解決缺電疑慮等「五缺」問題，第三則是給予進軍台灣的日商更流場的行政程序，最後則是賦予「勞基法」適用彈性。

2019/04/23    文/葉霖/退休教師(桃園市)

台灣現行立法院運作及公投法之施行，均漏洞百出。立法委員為直接民選產生，其揹負的是台灣2300萬人民的殷殷期盼。除善盡監督政府之責外，更把疏漏的法律提案修正，是為民發聲最大的民意機構。因此，每一位立委站上國會殿堂，心中是否念茲在茲百姓第一，在立法院直播影片上表露無遺。

年初立法院財務委員會執行財政部稅務獎勵金編列1.3億元進行表決，會議中，上演一場宛如雅爾達密約的戲碼，人民被自己投票選出來的立法委員出賣。民進黨不分區立委王榮璋提編列沒有法源依據財政部每年1.3億稅務獎勵金，黨團協商後表決。多數優勢的民進黨立委在黨鞭舉牌控制之下，投票護航沒有法源的稅務獎勵金通過。

查稅本是稅務人員本職，為何財政部仍執意編列獎金？至今已累計13億元。據統計，簡任十到十三職等的高官平均可分得9.8萬元的獎金，且職等越高領得越多。前台大法學院教授陳志龍更直言：稅務獎金是變相鼓勵稅務人員濫發假稅單的主因！陳志龍反問製造假鈔，假酒，假證書，假疫苗要追究責任，但為什麼台灣開假稅單竟然不用處罰?開假稅單的人還領稅務獎勵金，卻沒有稅務懲罰金？

翻閱立法院資料得知2004年有163位立委提案廢除查稅獎金，包含高金素梅、羅明才、林德福、黃昭順、陳學聖、廖國棟。此六人在2019年"廢除稅務獎勵金"的表決，都是棄權或未投票。如今看見民進黨立委只顧黨意不理民意，護航通過財政部自肥稅務獎勵金，納稅人的血汗錢是如此被財政官僚揮霍、自肥，試問護航的立委們，對得起選民嗎？尤其罷免門檻已調低，造成民怨罷免只顧黨意不理民意的立委，是有可能的。

官方統計有灰色地帶 人力銀行示警

主計總處公告，2017年國人赴海外工作達73.6萬人、再創新高；人力銀行則表示，官方統計有黑數，外漂族恐破100萬大關。

台股屢傳佳音，上班族薪資調漲年增2％、最新3月失業率3.68％，創近19年同月次低；弔詭的是，即使就業市場穩定，不論中高階人才或社會新鮮人，寧當「外漂族」（海外工作），也不願在台灣發展。根據主計總處去年底公告，2017年國人赴海外工作人數達73.6萬人、再創新高；人力銀行主管表示，官方統計有黑數，外漂族節節升高下，人數早已逾73.6萬，恐破100萬大關。

主計總處公告 人數逾73萬

　人力銀行主管表示，官方與民間企業開會時，多次坦言73.6萬統計太保守，從近年企業釋出海外工作機會數漲幅看，外漂族至少100萬人，以職缺數看，大陸釋出的工作機會最多，東南亞、東北亞緩步上升。

文/王元浩

　　稅務是國家給人民的兩大痛苦之一，但人民卻是國家的主人。人民對國家繳稅，是一種沒有對待給付的支出，當然國家建設等需要一些收入，但國家應認知對主人徵稅，只是「分一杯羹」，應適而可止。但長期以來，為政者總搞不清楚誰是國家的主人，伸手向主人要錢時，卻是幾乎要將主人全部的家當占為己有。再舉例，如早期，贈與稅最高稅率最高50％再加上1倍罰鍰，即可將「主人」的財產全數充公；《印花稅法》的最大罰鍰倍數竟達30倍等；而近萬條的解釋函令，更是財稅公僕奪產的殺手?！

　　最近，財政部正在修《稅捐稽徵法》，此法自民國65年制定公布以來，未有大幅修訂。而財政部認為亮點之一是，現行納稅義務人應繳稅款，在繳納期間屆滿30日後仍未繳納，將會被移送強制執行，民眾不服，提起訴願時繳要先交一半稅額，爭取暫緩強制執行。未來財政部也會調降繳納稅額的門檻，從現行的一半降低為1/3。但在美國，人民要打行政救濟時，只要先交60美元。如此比較，還有得改呢！

　　另一財政部認為的亮點是，修訂該法第20條，降低延遲納稅的滯納金。現行規定，如果逾期繳納稅捐應該加徵滯納金，每2日按滯納數額1%，達到30天就是15%，未來修正方向為，每3天加徵1%，達到30天則加徵10%，滯納金最高額度從15%調降為10%。看似給人民「恩惠」，但若以利率的算法，只是從年利率從183％稍降成122％，比較現行銀行在款利率不到2％，人民（應該是「主人」）有什麼好高興的？我國民法規定利率不得超過20％，這還是民事債權人及債務間有對待給付。而民法最高利率20％，是在民國18年制定，最近有人建議在現行銀行通常利率不到2％，應修法再調低。

　　這些違法人權的稅制，在98年我國通過《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法》後，就應修改。但是為何都未改善？一般歸咎於「財稅幫」。狹義的「財稅幫」是指財稅系統佈滿財稅科系畢業的學長學弟學姊學妹們，近親繁殖的結果，造成了台灣財稅環境畸型發展。而且退休後，更是一代傳一代的霸佔各國營事業及公股銀行。而廣義的「財稅幫」，包括立委及無耐的學者。君不見，現行立法院財政委員會總有幾位「萬年財委」，儼然是「財稅幫」的門神，所以才會有稅捐稽徵的程序大法，竟然能從戒嚴時期走到現在！另外，令人覺得可惜的是在財政部訴願會的學者委員，本來可能有改變財稅環境的大志，但最後因各種原因而隨波逐流！

論者指出，台灣稅務訴訟行政法院法官因判決勝率幾乎一面倒向行政機關，人民敗訴率極高，被稱為「敗訴法院」、「駁回法院」。

揚塵／科技公司資深研究員
根據調查有8成的民眾不相信法官處理案件具有公平公正性。其中稅務訴訟行政法院法官因判決勝率幾乎一面倒向行政機關，人民敗訴率極高，被稱為「敗訴法院」、「駁回法院」。人權律師蘇友辰、東吳大學法律系副教授胡博硯等多名律師及專家學者都曾表示，行政法院對人民不利的判決始終如一，行政救濟成為無效救濟，行政法院乾脆廢掉算了。為什麼稅務行政訴訟是無效救濟？司法統計指出稅務行政訴訟是無效救濟的指控絕非空卻來風。

近日媒體報導，賴清德先生表示，如果兩岸議題是自我認定，「那恐怕是桶麵吃太多變阿Q了」。中國國民黨發言人歐陽龍先生表示，如果阿Q可以創造兩岸和平、人民繁榮，「那阿Q也蠻可愛的。」此項見解，你同意嗎？觀察台灣的社會現況，所謂「阿Q」思維與現象仍在，另刮起「韓流」影響選舉，其來有自。

按1973年11月、12月香港《七十年代雜誌》第46、47期刊載「評介向傳統挑戰的柏楊」一文，作者姚立民在「阿Q、厚黑、醬缸」部份指出，魯迅先生所創造的「阿Q」，李宗吾先生所創造的「厚黑」，以及柏楊先生所創造的「醬缸」，都有至理存焉。鼎足而三，都非常了不起。要言之，「阿Ｑ」是揭露中國人的「人性」，「厚黑」是揭露中國人的「官性」，「醬缸」似乎是集上二者之大成：為什麼會有「阿Ｑ」？因為有「醬缸」；為什麼「厚黑」橫行，不可一世？也因為有「醬缸」。

新竹縣鄉親莊棋本說，他因父親分年利用法定贈與的額度取得圖中土地，現在為了繳這筆土地60幾萬地價稅，萬一被迫真的得賣地，還得先繳納7400多萬的土地增值稅！(記者黃美珠攝)

經濟日報 記者程士華╱即時報導

財政部於昨（2）日晚間發佈新聞稿，回應前部長顏慶章日前所提出之多項財稅主張與兩岸議題。財政部特別強調，我國營利事業所得稅稅率為20％，低於美、日、韓與中國大陸等，具備國際競爭力；財政部也強調，面對大陸資金的議題，將循洗錢防制、導引實質投資與顧及在地公平性等三大原則辦理。

顏慶章日前在東吳大學講座中，先後提出降低所得稅、提高消費稅，以及應降低對大陸市場的依賴，財政部以新聞稿分別作出回應。

稅賦調整的部分，財政部表示，綜合所得稅已於107年公佈優化方案，可減輕中低薪資所得者與育兒家庭的負擔，也就是增加可支配所得、直接刺激消費；刪除兩稅合一設算扣抵制，改採股利所得課稅新制，也適度減輕企業主要投資人股利稅負，亦調降了綜所稅最高稅率。

至於營所稅的部分，財政部表示，修正後的營所稅稅率為20%，相較於他國公司所得稅，如美國為21%、日本23.2%、大陸及韓國的25%等，且美、日、韓更另有地方稅額，我國的營所稅相對較低，具有國際競爭力。