官逼民反_人民當家

行政院長江宜樺主持處理劣質豬油食安記者會。(吳逸驊攝)

因應餿油風暴，行政院長江宜樺今（17）日親自召開記者會，提出加重刑責、罰鍰等8項強化食安措施。《食品安全衛生管理法》修法草案最快下周四（25日）行政院會通過；至於一事不兩罰部分，最後決議不排除，而是以立法技術避開「一罪不兩罰」的漏洞，讓重懲黑心業者罰鍰回歸到衛福部的手上。

江宜樺上午召開「處理劣質豬油第4次專案會議」，會議進行3個多小時，各部會針對提高刑責、罰鍰以及一事不兩罰達成共識；他下午4時舉行記者會說明會議結論，包括衛福部長邱文達、行政院政務委員蔣丙煌、環保署副署長葉欣誠、行政院發言人孫立群等官員都陪同出席記者會。

餿水油流竄全台，重創台灣食安，外界一度有排除《食品安全衛生管理法》一事不兩罰的聲浪，討論過程中，法務部提醒，排除一事不兩罰將違悖法治國家原則，也有適法性問題，經過多次跨部會會議並徵詢專家學者意見後，上午的專案會議中定調，將以立法技術避開「一罪不兩罰」的漏洞。

衛福部次長許銘能解釋，行政罰法中有刑事先行的機制，以大統混油事件為例，刑事上罰了公司3800萬元，行政罰鍰18.5億元就必須撤銷，這次將修正《食品安全衛生管理法》第44條第5項，把法官可裁處法人罰金的條文刪除，如此就可解套，讓重懲黑心業者罰鍰回歸到衛福部的手上，例如這次已重罰強冠公司5千萬元，未來不致因法官判刑被撤銷。

許銘能說，這次《食品安全衛生管理法》的修法加重刑責，也大大提高罰鍰，目前摻偽假冒、添加不法的業者刑責5年以下有期徒刑，修法後將增加為7年以下，得併科罰金由800萬元提高為8千萬元罰金，罰鍰提高為原來的10倍。黑心廠商行為致死、致傷或危害人體健康的行為部份，刑責與現行法相同，但修法將罰鍰也提高為原來的10倍。

江宜樺指出，為快速掌握食品的上游與去向，政院將加快腳步建置「食品雲」。他說，將要求食品業者一律使用電子發票。這麼一來，平時上網就可知道食品的營養成分、原料等資訊時。一旦出事，將可以幾分鐘或幾小時內查出業者產品的確切流向。江宜樺說，這些巨量資料庫也可成食藥署觀察異樣的有利工具。

江揆表示，食品追溯追蹤短期措施方面，食用油品業將在今年10月底實施強制登錄，其餘8大類產品包括生鮮、乳製品將在104年2月5日實施。中期包括醣類、澱粉及大宗穀類食品將於明年7月起實施。長期則將其餘食品依風險程度在104年底分階段實施。

(全文來源：http://www.stormmediagroup.com/opencms/news/detail/1c38b485-3e63-11e4-8fd6-ef2804cba5a1/?uuid=1c38b485-3e63-11e4-8fd6-ef2804cba5a1)