官逼民反_人民當家

文／法操司想傳媒

▲繳稅是國民應盡義務，但人民不是國家的提款機，納稅者的權利更應該受到保護。（圖／達志示意圖）

林騰鷂／經社法制學者學者

日前在《蘋果》論壇投書表示，我國《保險法》自民國18年制定至今以來，88年從未大幅翻修，早已問題重重。特別是保險契約是否以要保人交付保險費為生效要件？在第21條規定應於契約「生效前」交付，但第22條卻又規定契約生效後依「契約規定」交付。兩個條文顯有矛盾，導致實務上契約生效與否的爭議層出不斷！

行政院日前通過《國家人權博物館法草案》，將以威權統治時期人權為典藏重心。有學者認為應該關心所有台灣的人權問題，不該侷限於蔣介石父子時代；然而，也有學者主張「要談國家人權，必須是同個時代、同個統治權才能談」，「要求國家政府道歉賠償，這個國家政府要有延續性才有可能」，否則如何要求荷蘭等國道歉賠償？雖然我們沒有見到比較完整的論述，不過，大致上可以看出爭議在於轉型正義與道歉的時空正當性與可行性。那麼，究竟國際上是如何進行的？

最具戲劇性的道歉是日耳曼國王亨利4世（Henry IV），據說他為了化解政教衝突，於西元1077年赤腳在雪地站了3天，懇求教宗格里高利7世（Gregory VII）原諒。教宗若望保祿2世（John Paul II）是史上道歉最多的人，總共為天主教所犯的錯賠罪超過100次，包括因為宗教審判而死的猶太人及婦女、死於十字軍的回教徒、以教會名義征服拉丁美洲、教友涉入非洲黑奴買賣、對於異端者的火刑、無視猶太人被納粹滅種、教士的性侵犯、以及惡名昭彰的原住民族寄宿學校。當然，最有名的受害者是天文學家伽利略。

◎ 劉義心

司法院所發佈的稅務專業法官名單，把一干懂法不懂稅的法官任命為稅務專業法官，真是司法改革的大笑話，更令台灣的司法、稅務人權蕩然無存。

內政部長葉俊榮於5月16日表示：內政部與苗栗縣政府已取得共識，苗栗大埔張藥房要「原址重建」了！
想當年（2013年7月18日），時任苗栗縣長的劉政鴻，趁大埔自救會北上抗議的「天賜良機」（劉政鴻語），怪手三兩下就將張藥房等四戶房屋給夷為平地！兩個月後的9月18日，張藥房老闆遺體在距家200多公尺的大埔橋下排水溝渠被尋獲； 2014年1月3日，台中高等行政法院認定內政部及苗栗縣府強拆張藥房等四戶違法，但未判准原住戶還地、恢復原狀的請求，更一審以及政黨輪替前夕的2016年4月22日的更二審仍判請求還地的張藥房等四戶敗訴；然後，2016年5月20日，蔡英文團隊走馬上任了，「還地」之訴一再吃敗仗，「原址重建」談都無從談起的張藥房，終於乍見曙光！

蔡政府上任前承諾要一再謙卑，也表示歡迎人民拍桌表達意見。上任後風波不斷，導致許多團體都已拍桌抗議、凱道陳情，但即使這些陳抗事件每日上演，蔡政府卻絲毫不為所動。日前的一句「我已經聽到了，要人民不用再大聲」，此言一出更引起輿論譁然。

司法改革國是會議近2個月，正面加分的議題，例如再議限兩次、妨害名譽除罪化及設立科學之鑑定機關等。爭議中的議題，如參審制或陪審制、法庭直播及大法官審查個案。扣分的議題，如兼職法官制、裁減最高法官員額、最高法院法官由總統任命及民、刑事案件強制代理及強制辯護。這些議題十分之八九都需修法，甚至有些需修憲，而這場司改會議，最需參與的是立委，反而缺席，將來修法絕對面臨嚴酷挑戰。
司改會議近來拋出震撼彈，將來所有民、刑事案件一律採強制代理及強制辯護。希望這是假議題，萬一成真，在立法院絕對過不了，理由很簡單，這麼粗糙之方案，只不過解決律師案源問題，無法滿足民眾需求，反而傷了當事人荷包，而且剝奪《憲法》之訴訟權。不在民眾之法律常識教育著眼，不在調解功能之強化，反而在「錢」上動腦筋，這難道是全民要的司改嗎？

行政院主計總處今（27）日上午公布「國富統計」，受到土地公告現值調升影響，2015年底國富毛額244.11兆元，較上年底增加11.61兆元或4.99％，國富淨額198.22兆元，增加10.64兆元或5.67％。其中，家庭部門平均每戶淨值1123萬元，光房地產便佔557萬，較前一年增加31萬元；平均每人淨值405萬元，也較前一年增加14萬元。只是這樣漂亮的數字，對民眾而言恐怕是看不到更花不到，只能算是紙上財富。

主計總處表示，我國2015年底國富毛額升至244.11兆元，比前一年增加11.6兆元或4.99%；主因土地因公告現值逐年調升，致增加6.83兆元，另因國外證券投資增加，金融性資產增加4.5兆元。2015年國富淨額為198.22兆元，較上年底增加10.64兆元或5.67%。

長期以來，台灣一直面對兩個中國的脅迫，一個是中華人民共和國，一個是中華民國，台灣有了普選以後，中華民國逐步分裂為認同台灣主權獨立的華獨，與認同中國的中國國民黨特權階層；前者逐步與台獨合作，後者繼續打著非華獨的舊中華民國旗號脅迫台灣，並且進而與中華人民共和國勾結，讓台灣的局勢更加嚴峻。

女模林若亞（左圖）、林志玲均以「執行業務所得」抗稅，林志玲先前敗訴定讞，林若亞則獲法官協助釋憲翻案。

Uber於2月10日暫停在台服務，此前Uber宣布決定時，創新工場董事長暨執行長李開復就曾在臉書表達擔憂。為此，記者進一步專訪他，深入談Uber將對台灣乃至世界帶來什麼影響。他提到，Uber不只提供類計程車服務而已，未來自動車、無人駕駛及共享經濟將密不可分，將改變人類出行模式；現階段共享經濟也已改變送貨、送餐等模式及成本，台灣不能拒之於門外，錯過這次革命。

吳乃德指出，台灣在威權體制下的政治迫害是「非常體制化」的，這是台灣的特點，不過台灣社會和民眾不是很在意歷史真相、誰是加害者的問題。（甘岱民攝）

總統蔡英文昨出席青年政策論壇，拋出18歲不必急著念大學，可先工作，而這一項政策的推動措施，已經送往行政院研議中，最快將在2017年定案，對此不少師長和學生都表示贊同，但也直接點出，台灣人舊有的文憑教育觀念很重，這項政策對一般家長而言是否可以接受，恐怕才是最大的難題。

17、18歲高中的7月第1天都要在考場中度過，才能邁入人生下個階段，但現在，這樣的「公式」，可能要改變。

總統蔡英文：「在18歲之後，不要急急忙忙去考大學，先去體驗這個社會的一切，去工作去NGO裡面作志工。」

總統提出，高中畢業不用急著念大學，對高等教育拋下震撼彈，但其實為了扭轉過去文憑式的教育，這項規劃在選前，就是主力政策，對此，教育部長也回應，整個研議的卻已經在進行中。

教育部長潘文忠：「目前跟幾個單位，是在共同規劃，106年會來實施。」

上任之後就開始編預算，因為不管是高中畢業後當志工或是創業，都需要資金，要如何負擔提撥的費用，是政府目前最大的課題，而看在老師和學生眼裡，如何在教育知識上做接軌，才是真正棘手的問題。

亞洲大學副校長柯慧貞：「未來（學生）不是從高中來，從很多的已經...有工作經驗來的，所以我們怎麼樣取材，怎麼樣的甄選，恐怕這些配套方案，都要想清楚。」

台北商業大學陳同學：「出社會吧，就可以知道外面工作在幹嘛，就可以累積經驗。」

政府鼓勵高中之後，培養社會實戰經驗，更能掌握學習目標，但最大的挑戰，恐怕還是國人就有的升學教育觀念，要怎麼推動和實施，都還有待觀察。（民視新聞林姍亭、黃啟豪台北報導）

◎歐陽書劍

在民進黨立委提案下，法務部長邱太三正式對外說明，基於「特偵組影響檢察機關內部監督機制；違反行政法上機關與職務不兩立原則；概括條款明訂特偵組事務管轄、違反法律明確性原則；檢察官據有司法屬性、無設置特偵組必要；違反再議程序及案件管考制度」等五大理由，支持廢特偵組，而且若修法順利，在立法院下個會期的十月，成立十年的特偵組就要關燈打烊。

財政部簡直是胡鬧！為了吸引高階人才來台，新政府提出一個腦殘的減稅方案，最後結果可能是吸引國外人才效果有限，但國內優質人才全跑光。