官逼民反_人民當家

航空業員工得否主張颱風來襲之天災假，本來只是勞資雙方的角力而附隨影響到部分民眾，態勢卻驟然升高到是否其中構成犯罪，也難怪引起軒然大波。

《刑法》第153條規定：「以文字、圖畫、演說或他法，公然為左列行為之一者，處二年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金：一、煽惑他人犯罪者。二、煽惑他人違背法令，或抗拒合法之命令者。」條文中第1款所稱的「犯罪」，在罪刑法定原則之下，當然是指法律有明文規定的犯罪行為；而第2款所指的「法令」與「命令」，解釋上也應該限於「有對外發生法律效果」的法律規範，以及「公權力對私人」而具有對外發生法律效力的指示與決定。

若是如此，法務部在對外說明時，是否也應該一併解釋清楚，下面數點成立《刑法》第153條煽惑犯罪（煽惑違反法令命令）的前提，究竟何在：

1、私人航空公司的業務執行，即使會影響到部分公眾的交通權益，但是否就表示私人航空公司與旗下員工之間，因此具有「公權力對私人」的法律關係，不配合公司指示就是「違反命令」？2、私人航空公司關於員工請假的相關規定，是否具有等同「法令」的法律效力，所以請假理由不合公司規定，就會形同「違背法令」甚至「構成犯罪」？3、既然目的在於「確保大眾運輸安全」，那麼事理上，究竟是颱風天照樣起飛較能「確保大眾運輸安全」、還是颱風天停飛較能「確保大眾運輸安全」？

而相較於上面的法律疑問，更為重要且更值得關注與省思的是：檢察機關執掌犯罪偵查之國家權力，雖然近年來幾經修法而大不如前，但仍具有不可小覷的影響力。行使犯罪偵查權的結果，可能是犯罪前科的烙印、也可能是財產、自由甚至生命的剝奪；影響所及，往往擴及一個家庭甚至一個群體。所以一般民眾在面對檢察機關時，可能會敬畏退縮，甚至可能會噤聲如寒蟬。