官逼民反_人民當家

華爾街日報報導，在已有150年歷史的印度北方邦安拉阿巴德高等法院，正義的巨輪每天上午10時起開始轉動，但速度緩慢。

一名酪農進入一間法庭，選了他常坐的位子落座，希望他父親在他出生前就已提告的土地糾紛案，在纏訟34年後，今日可以有突破性進展。在另一法庭，一宗1983年發生的謀殺案正進行上訴審理，已被定罪的男子因此30多年來一直未入獄。距離不遠的保釋庭，一名法官手邊有380件案子，今日審不完的只能推遲至下一個工作日。

印度各地的法院也都和安拉阿巴德高等法院差不多，整個司法體系的工作量超乎負荷，舊案積壓已嚴重衝擊這個全球最大民主國家的法治威信，影響憲法保障的速審權利，威脅印度無法成為真正的全球經濟強權。

有45年執業經驗的律師柴特威迪說：「已經完全無從管理。情況有夠悲哀。」

想大手筆投資的外國人擔心被法院通知、聽證會和上訴案件埋沒，缺乏有效解決紛爭的方法。就算是很小的商業糾紛也會面臨長期延宕，要等法院仲裁順利執利，常耗時數年之久。

例如，南韓浦項鋼鐵原本計畫投資數十億美元在印度設廠，但十年來深陷訴訟，以及土地使用和環保議題的示威抗議，該公司去年決定撤案。

印度政府自己也未獲優待。價值數億美元的高速公路建設案，因為土地徵收糾紛至今懸而未決。

世界銀行2017年經商環境報告裡，印度的「執行契約的難易度」在190個國家裡排第172名，甚至不如蘇丹和伊拉克。該項目標是用來衡量法院效率。

雖然印度總理莫迪希望改善經商環境，但法官人手長期短缺卻成為一大阻力。印度有約1.7萬名法官，處理3000萬件未結案件，高等法院約40%的職缺空著。去年，印度最高法院首席法官塔庫爾抱怨政府拖延任命法官，還在鏡頭前崩潰落淚。

這是因為負責舉薦法官的司法體系和負責任命的行政機關，為了爭權而僵持不下。印度最高法院2015年駁回賦予行政機關有更大任用權的法律，政府內鬥表示法官任命難以加速。以安拉阿巴德高等法院為例，45%的法庭職務尚未補實。

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