官逼民反_人民當家

混油案　高振利12年徒刑 大統長基混油案，智慧財產法院24日依詐欺、商品虛偽標記等罪判處大統負責人高振利（左）12年徒刑，大統公司併科罰金3800萬定讞。（檔案照片）中央社　103年7月24日

文／白芙蓉

張升星法官撰文指稱本人日前評論最高法院死刑判決沒有靈魂與生命，是「悖離事實，扭曲法律，不足採信」，並謂廢死論者「把主觀的廢死信仰，扭曲成為客觀的條約義務」。但本人前文只是指出最高法院不遵守《兩公約施行法》身為「法律」的拘束力，「行不由徑」的胡亂解釋兩公約允許對於精障者判處死刑。

先不論張文混淆「精障者不得處死」與「廢除死刑」是不同兩個命題，張文對於國際法上義務的理解，及我國面臨的國際處境略而不談，刻意忽視政府想要融入國際人權體系的決定，才是最該正視的。 

〔本報訊〕行政院主計處公佈8月份失業率為4.08%，14年來同月最低，而企業徵才持續，根據一零四﹝3130﹞統計，有36%的企業人資表示，新鮮人積極度不如去年，83%企業不因基本工資調漲而加薪，37%企業仍考慮適度調薪。

論媒體、政治、司法與食品安全問題　　　黃炎東



　最近這些日子來，我們一般人一打開報紙或看電視，皆會發現有關餿水毒油事件的報導，幾乎占了幾個報紙的版面，而電視台與廣播台亦幾乎一再出現連續不斷的畫面，這種連日不斷排山倒海的媒體報導，的確帶給閱聽大眾滿足其知的權利，但亦讓我們深深的感到，如此的報導是否能真正帶來食安問題的有效解決。按民主政治就是民主政治、民意政治又是法治政治，政府的任何施政當然要依法行政、注意民意的反映、有效的落實各種施政政策，而在一個法治國的政治體系中，政府的運作是講求五權分立與制衡，而扮演第四權的媒體與立法或司法部門，當然必須扮演政府施政的監督功能。

　以食安問題來說，當然是要以人民的守護者善盡公平與客觀、事實的立場來加以報導，使人民獲得正確知的訊息，以維護國民的健康、確保人民能免於恐懼的自由。但依筆者多年來的觀察，處理食安問題的確是一項非常專業的問題，這些美國或是世界上其他已開發的先進國亦常會生食安之各種問題，但他們的政府與國民或媒體或是民意代表皆會以務實穩健的方式去加以共同解決，而維護人民食安的問題，是要政府與人民通力合作，方才能得以究其功的？

　就以我國政府與維護食品安全問題有關的單位，除了衛福部、環保署、經濟部及法務、治安等單位皆須通力合作、互相支援，亦就是說維護食安問題應是跨部會的工作，若單靠衛福部無論是其人力、物力或是各種取締，是否足以因應，實有待商榷，而每次發生食安問題時，若干媒體往往都將指責之焦點集中在衛福部，這對衛福部來說，當然帶來無比的壓力，但我們卻發現對其他相關的單位責任之歸屬，是否有待合乎比例性的論述，實有待加以釐清。

　據媒體報導，行政院針對餿水油事件食安疑慮已提出八項強化食安措施，不但對黑心廠商罰緩增加十倍、致人於死者可處無期徒刑，強化檢舉制度、GMP改革，並積極快速的修訂「食品安全衛生管理法」，由此可知，無論是行政院或是衛生福利部，對於因應食安事件是本於勇於負責，且更能提出具體有效的行政措施，這是值得我們國人予以肯定與支持。惟筆者認為我們是一個主權在民的國家，人民才是政府的頭家，而「民以食為天」，政府的施政當然千頭萬緒，而食安問題之防範當應列為最為優先注意事項，而民主政治就是良心的政治。

　有一流的國民才有一流的國家與政府，維護食安乃是全民共同的責任，大家應共同發揮熱愛斯土斯民之道德情操，共同為重建一個免於食安恐懼的自由，重拾社會大眾及國際社會對台灣食品安全之信心，則民眾甚幸、國家甚幸！

（台北市／大學法學教授）

「房東」效應 將毒品趕出校園　　　　　　Wendy

你的良心到底在那裡？　　　秋月

低薪是誰害的　　　　　謝天樺

劣油未必傷身我們要這種署長幹嘛！　　　張一民

文／姜希仁

又到四年一次的直轄市長選舉熱季，從各式媒體中看到無盡的口水戰，看官們霧煞煞嗎？到底該選誰，是顏色考量？政見考量？能力考量？還是從過往紀錄考量？

(擷取自三立新聞畫面)

〔記者周思宇／台北報導〕蘇格蘭獨立公投影響深遠，東吳大學政治系副教授吳志中昨天受訪表示，不只是歐盟，境內有自治或獨立運動的國家都在關注，不論蘇獨最後成功與否，蘇格蘭「住民自決」的公投，將成為民主典範，值得借鏡思考。

蘇格蘭獨立公投規定，不限蘇格蘭公民，只要年滿十六歲、定居於蘇格蘭，包括英國、愛爾蘭、大英國協或歐盟成員國的公民，皆可向選務機關登記投票。

美國蓋洛普民意測驗中心十六日公布「全球幸福感報告」，詢問民眾對幸福程度的自我感受，天性樂觀的中南美洲和社會福利完善的北歐國家在前十名就包辦八席。台灣在一百卅五個評比國家排名第五十五，領先日本（六十四名）、南韓（七十五名）及中國大陸（九十名）。

排名前三的國家依序是巴拿馬、哥斯大黎加和丹麥，內戰未歇的敘利亞敬陪末座。巴拿馬民眾在五項指標中，有三項以上感覺良好的比率達百分之六十一；相較之下，阿富汗和敘利亞民眾僅占百分之一。

這次餿水油事件最讓人感慨的是正義的公民感到恐懼，懶惰的官員一個都沒受到懲處。出現這種現象表示政府紀律崩壞、社會沒有公道，國家已瀕臨內爆的懸崖。

2014-09-08

許建榮／澳洲MONASH大學兼任副研究員

連續幾年塑化劑、毒澱粉、大統黑心油，到最近強冠餿水油事件，台灣人似乎要對每年定期來報到的食安問題做好心理準備。是台灣人太沒有良心？還是台灣的食安治理體系出現嚴重的崩壞？

這次黑心餿水油，共1200多家涉入，你還覺得這僅是下游廠商的問題嗎？這1000多家廠商如果是知情不報的惡劣廠商，衛福部公布有理且該嚴懲，但這次大多都是在不知情的情況下，向有食品GMP認證的公司進貨，而衛福部在未全盤掌握情況下，查到哪公布到哪的應變，報到民眾恐慌、產業重創，整個處理程序與過程可說缺乏有效風險辨識與管理機制。 

佛羅里達州陪審團日前判決美國第二大香菸商雷諾菸草公司（Reynolds），必須賠償長年抽菸、18年前因肺癌過世者的遺孀236億美元，創下該州判給單一原告懲罰性損害賠償金的最高紀錄，判決結果使這樁2008年纏訟至今的案件暫時告一段落。