英相梅伊支持在2020年前將英國公司稅率降到17%。圖為倫敦金融區。 法新社
2016-11-23 01:08經濟日報 編譯湯淑君/綜合外電
英國首相梅伊與美國總統當選人川普不約而同表明支持減稅,力圖把企業留在國內並吸引新企業進駐,顯示國際競相調降公司稅的風潮已捲土重來。
梅伊21日正式為前任保守黨政府調降主要公司稅率的措施背書,支持在2020年前將英國公司稅率從目前的20%降到17%。川普也把改革美國公司稅視為優先要務,競選期間提議把美國公司稅率從現行的35%降為15%。
川普的減稅計畫距拍板定案尚遠,仍面臨國內政治障礙,且需考量財政現實。梅伊支持的減稅案已獲國會通過,儘管她尚未支持前任首相卡麥隆在脫歐公投後的提議,進一步把公司稅率降到15%。
大西洋兩岸同時吹起降稅風,反映世界政壇再度採用傳統做法—設法藉降低公司稅刺激國內投資並向外國企業招手。
日本、加拿大、義大利和法國已先一步調降稅率以吸引投資,如今英、美兩國顯然也將跟進。
英國6月公投決定脫離歐盟後,許多在當地設據點、希望以此為跳板進入歐洲單一市場的跨國企業萌生去意,加重政府降稅挽留企業的壓力。
梅伊已向國內外企業保證維持有競爭力的經商環境,日前更在演說中向英國企業領袖承諾會執行前任政府已獲國會批准的減稅案,雖未提及減稅目標是17%或15%,但企業界認為這顯示梅伊政府重申將降低公司稅。
近幾年來,歐、美等近百個國家同意改革稅法遏阻企業鑽漏洞避稅,在消弭稅法漏洞後,各國維持競爭力的主要方式就是調降公司稅,預料競相降稅的趨勢方興未艾。
各國公司稅稅率 資料來源:OECD
德財長警告英國 勿擅自減稅
在英國表示計劃大幅削減企業稅後,德國財長蕭伯樂警告英國當局,稱只要仍是歐盟的一員,就必須遵守歐盟的規定。
針對英國削砍企業稅是否會引發競相傾銷的問題,蕭伯樂說:「英國仍是歐盟的一員,所以必須遵守歐盟法律。就算英國不受歐盟法規約束,也仍受到經濟合作發展組織(OECD)的稅基侵蝕與利潤移轉(BEPS)計畫框架的約束。」
英國首相梅伊發言人21日表示,英國已規劃在2020年將企業稅率砍至17%,不過未來可能再進一步調降稅率的說法「純屬臆測」。只是梅伊在對企業界的最新公開演說中暗示,將把企業稅率降至史上最低,讓英國的企業稅率降至全球20大經濟體中最低,暗示當局不僅會進一步調降企業稅,且削減速度也會比預期快,甚至可能低於美國總統當選人川普所承諾,把美國企業稅率從35%降至15%的水準。
英國前財相歐斯本抓住這個機會,敦促梅伊應進一步削減企業稅,稱若企業稅率削減至15%,將可展現英國「對企業開放」的立場。
歐斯本曾提出把企業稅降至15%的想法,好減輕企業對英國脫歐的疑慮。他任內已把稅率從28%降至目前的20%。
例如,義大利去年底將全國性公司稅率調降3.5個百分點,降至24%,明年生效。日本今年把公司稅率進一步調降2個百分點至30%,累計近幾年降幅達10個百分點。
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