2014-12-09
〔記者邱燕玲、王文萱、鍾麗華/台北報導〕閣揆「江下毛上」,對於正在立法院審議中的明年度中央政府總預算案,行政院決定不將總預算案撤回重送、也不提總預算修正案,衍生「漠視憲政精神」的爭議,立院國民黨團、民進黨團認為不須退回重送,台聯黨團則堅持要求退回重送才符合體制,若行政院或其他黨團不同意,屆時「要表決就表決」。
國、民認同不撤 台聯堅持退回重送
自二○○○年政黨輪替後,在民、國兩黨執政期間,均有立法院預算會期遇到內閣總辭的情形。二○○○年十月唐飛內閣總辭,由張俊雄接任閣揆,立院朝野協商後經院會決議,指因政院總辭,內閣改組,「為貫徹憲政精神」,並維護公共利益及民眾福祉,請政院重行檢討總預算案後再送立院審議。二○○九年劉兆玄下台、吳敦義接任閣揆,吳也撤回總預算案再重送。
不過,這次新閣揆毛治國並不打算依過去的慣例「重行檢討」原來江內閣的總預算案,也不會重送新的總預算案,儘管這三次總預算案在立院審議進度並不相同,但是否與憲政精神相違,已引發朝野黨團的爭論。
立法院國民黨團書記長費鴻泰昨受訪指出,目前預算案審查進度都已到達七、八成,若再重送,「勢必會延長開會時間」,從經濟效益上來看,也將受影響,且民進黨團也同意此說法,應照著程序繼續下去。
費舉例,民進黨、國民黨執政時期,若要換閣揆,也都有類似案例;副總統吳敦義擔任閣揆時也曾因八八水災進行些微調整,但是以特別條例編列預算,「補充說明即可」。他認為,考量經濟效益下,就依照程序「繼續走就好」。
民進黨團總召柯建銘也認為,總預算案已出委員會,毛揆可就施政方針是否要微調做思考,但總預算案可不用退回。
台聯黨團副總召葉津鈴則強調,閣揆換人本就應把總預算案退回政院,要求新閣揆檢討總預算案後重送立院審議,這才符合體制,若其他黨團不同意,屆時「要表決就表決」。
立法院長王金平指出,目前還有三個委員會未審完總預算,待審完後,再到院會以修正案方式協商處理。
資料來源:http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/837528