官逼民反_人民當家

過猶不及的富人稅圖╱路透

近來，一個禁貪瀆的法案，一個要富人多繳稅的法案，在韓國引發不同的爭論。他們在爭論什麼？又為何爭論？

韓國最近有兩個法案，在韓國社會引發不同的爭論，而其論點，頗有熟悉感，因為在台灣也為同樣的問題，爭執中。

韓國的那兩個法案，一個是即將在今年9月實施的《金英蘭法》；一個是韓國新政治民主聯合黨提出的所得稅法修正案：針對收入逾10億韓元（約新台幣3千萬元）者，其稅率由現行38％提高至50％。

《金英蘭法》，是一部禁止不當請託與收受不正當財物的法律，相當於中共的「禁貪瀆」的法案。而對收入逾10億韓元都課重稅，則是要富人多繳稅。

禁貪瀆與富人多繳稅，不應該嗎？為何會引發爭論？問題，不在應與不應，而是因太過。

禁貪瀆法 太嚴格

在《金英蘭法》中，只要被規範的對象收受逾100萬韓元（約台幣3萬元）或1年內收受逾300萬韓元（約新台幣10萬元）的財物者，都將以刑法處置。

而法案中所規範的對象，不只是公職人員，還有非公職人員的私立學校的職員及學校董事會成員及其配偶，最為引人爭論的是，還有新聞媒體的職員（包括記者與編輯）。

比起私校，將新聞媒體納入「貪瀆法案」的適用對象，自然引起的輿論撻伐：「侵害言論自由」、「立法過當」、「違憲」...。於是，《金英蘭法》才公佈還沒實施，就已經凝聚出（當然主要是媒體）一片修法的聲浪...。

韓國的「禁貪瀆」法案，也就如此的成為一個「前途未卜」的法案。

再來看富人多繳稅的法案，韓國現行的所得稅率是凡收入逾1億5千韓元（約新台幣500萬元）最高稅率為38％。

這樣的稅率，新政治民主聯合黨認為，不符合社會現實，也不符合「公平正義」，他們以2003年至2012年10年間經濟合作暨發展組織（OECD）國家的平均稅負是25％，而韓國的稅負只有18.4％為由；並且，還以法國的54.5％及日本50.84％的最高稅率為例，認為韓國的稅率負擔太低，主張富人應多繳稅。

富人稅是懲罰努力者？

而應多繳稅的富人，新政治民主聯合黨也以收入細分為逾1億5萬至3億韓元；逾3億至5億韓元；逾5億至10億韓元及逾10韓元四類，其稅率分別為38％、40％、45％及50％，也就是說，若這項修正案通過，未來凡收入逾3億韓元者，都要多繳稅。

這自然引發繳納38％稅率者的反彈，認為這是對努力者的「懲罰」，其所持的論說基調是：富人已經繳得很多，並佔總稅收絕大部分的比重，若看數據韓國繳稅最高的5％佔稅收的比重已逾51％。

當然，對新政治民主聯合黨提出批評最多的是對手政黨，也就是執政黨，他們認為這是在野黨為了明年的總統選舉，是為騙選票的政治手段...。

不管是「禁貪瀆」的《金英蘭法》，還是要富人多繳稅的所得稅法修正案，無論是法案提出者還是反對者的論調，是否很有熟悉感？

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