官逼民反_人民當家

瑞士洛桑國際管理學院（IMD）日昨公布最新的世界競爭力排名，台灣表現較去年進步兩名，在61國中排名第11、亞太國家中排名第三，僅次於香港及新加坡。這樣的成績固然值得肯定，但國際排名的進步對很多國民而言，總有一種脫離現實、虛有其表的距離感；消除這種虛、實之間的落差，才是IMD評比的真正意義。

IMD競爭力排名的評比共有四大項目，台灣表現都不錯，包括「政府效能」排名第九、「經濟表現」第11、「企業效能」第14等，只有「基礎建設」退步一名，掉到第18。除了基礎建設外，其餘表現都比2014年進步，值得給自己拍拍手；特別是中國大陸、日本、韓國等三個亞太主要競爭對手都只有中段班的表現。其中，日本從21名跌至第27，南韓排名25，中國則是第22名，顯示我國在過去一年的努力獲得關注及肯定。

多年來，台灣在各項國際經濟評比的表現其實不俗，但社會、產業甚至外資卻越發無感。這種「考試成績悖離實際表現」的疑慮，可能比屢屢拿獎狀的喜悅要嚴重許多。例如若把台灣看做是國際股市的一支個股，則理論上，在競爭力評比名列前茅的情況下，理應要受到投資人的青睞才對。然而，我國外人直接投資（FDI）表現卻長年無起色，在今年的單項評比中排名倒數第14。這種績優股卻沒行情的現象已經很弔詭；韓國競爭力遠低於我國，外人投資金額卻是我國的三倍，更加凸顯成績與實況脫節的嚴重程度。

換一個角度觀察，恐怕也會得到相同或類似的結果。一國的國際競爭力或許有多重定義，但基本是指一國滿足國際市場需求，同時維持並創造國民實質收入的能力。因此，理論上，競爭力愈強的國家，創造國民財富的能力也應該愈高。排名在台灣前面的十個國家，包含美國、香港、新加坡、瑞士、加拿大及挪威、瑞典等，似乎都能符合這個定義，但台灣的競爭力與創造國民財富間，也出現了嚴重的背離與落差。

很多數字都能反映台灣近年實質收入不增反減的問題，最近網路流傳的一篇文章，更做了鮮明對比。這篇文章放了幾張20年前（1995年）報紙的徵人廣告舊照：一家貿易公司的秘書起薪32K，快遞及送貨員起薪30K，而當年台北市信義區的房價是一坪29萬元。20年後，這些工作的起薪幾乎沒變，但信義區的每坪房價早已破百萬。

這種國際競爭力排名上升，但人民的實質收入未顯著增加的「特殊案例」，除了很值得IMD及我們自己的政府好好研究分析外，其背後延伸的經濟與社會不穩定問題，更需要正視。IMD的評比項目無法看出這些不斷擴大中的壓力點，但在今年的報告中已經指出，台灣今年的挑戰在於促進社會凝聚力與社會融合，以及增加就業機會與收入平等，其正是用「警語」來補充評比排名無法顯現出來的問題。簡言之，就業機會增加及薪資成長只是基礎，如何提升不同階層間收入的公平性，以及提升實質的消費能力，更是凝聚社會共識的基礎。

這些評比的「虛」與大家生活經驗的「實」，困擾了台灣十年。過去評比成績一好，政府就大肆宣傳、沾沾自喜，表現退步就怪在野黨怪環保，這一、兩年可能逐漸感受到社會早因這種虛實背離的問題而冷眼相對，因此相對低調。這是好的開始，但淡化國際評比的重要性充其量只是避免引發爭議，仍無助於問題的改善及化解。因此，仍期勉權力在握的當政者負起責任，盡全力消除這種虛實背離的落差，讓績優股獲得投資人的支持，讓競爭力的果實讓全民共享。

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