官逼民反_人民當家

美批准「快速通關」馬：爭取今年加入

【綜合報導】經過6周政治角力，美國參議院前天通過《貿易促進授權》（TPA）法案，賦予總統歐巴馬更大談判權力，讓他極力推動的《跨太平洋夥伴協定》（TPP）重獲生機，不過此案受歐巴馬同黨的民主黨議員杯葛，靠共和黨議員相助通過，重傷民主黨團結，也加深歐巴馬與黨內齟齬，代價沉重。

又稱為「快速通關」（fast track）法案的TPA，4月進入國會後二度受阻，上周獲眾院通過，參院前天以60對38票通過，只待歐巴馬簽署生效。參院也通過《貿易調整協助》（TAA）法案，送眾院表決。 

國會不得增刪修改

TPP是歐巴馬經貿、外交政策重要一環，可強化美國於太平洋地位，制衡中國，而TPA為TPP關鍵，其生效後，國會往後6年對TPP或美其他總統參與的貿易協定，只能投票贊成或反對，不得修改。與美談判TPP的日本、加拿大等國，上月不願進入最終談判，甚至推遲TPP部長會議，就為了等TPA通過，確保談判決定的內容不會在美國會遭增刪、修改，如今TPA過關，許多談判可望重啟。 

反對派憂低薪競爭

由於反對TPP者不少是民主黨支持者，包括工會、環保與維權人士，他們憂心它帶來「低薪競爭」危急勞工飯碗，或貿易利益將傷害環境、人權，這也使民主黨議員力阻TPP。民主黨眾議員裴洛西前天說：「我們為勞工家庭的奮戰還沒結束。」同黨參議員布朗說：「國會不應放棄修改貿易協定內容的權力，更不該為TPP鋪路。」
對於美參院通過TPA，我總統馬英九昨表示，這樣我國才有機會加入TPP第二輪的多邊貿易談判，如果能調整適當位置加入TPP，加入RCEP（區域全面經濟夥伴協定）也會相對容易些。他也說TPP、RCEP佔我國貿易額約70%，對靠進、出口提升國內生產毛額（GDP）成長的中華民國來說是不能錯過的機會，政府要求相關部門做好準備，看起來今年有點機會，希望全力以赴。 

台灣為爭取進入TPP，試圖開放美牛雜碎進口，引發社會討論。資料照片

召跨部會爭取談判

我經濟部次長卓士昭曾表示，加入TPP是我國當前最重要經貿政策之一。國貿局官員昨表示會持續召開跨部會會議，盼順利爭取加入TPP第2輪談判。 

美國貿易相關法案Q&A

★Q：TPA是什麼？
A：《貿易促進授權》（Trade Promotion Authority）法案，賦予政府可與外國協商貿易協定的權力，有了此法，國會對政府對外貿易談判的協定，只能批准或否決、但無權修改。
★Q：TAA是什麼？
A：《貿易調整協助》（Trade Adjustment Assistance）是美政府為因應簽署TPP後，進口增加，對企業及勞工產生衝擊的配套措施。政府可提供補貼，改善產業競爭力或將生產資源移轉到其他用途。
★Q：TPP是什麼？
A：《跨太平洋夥伴協定》（Trans-Pacific Partnership），成員有新加坡、紐西蘭、汶萊、智利、秘魯、澳洲、美國、馬來西亞、越南、墨西哥、加拿大及日本等12國，佔全球經濟總額40％。旨在促進亞太貿易與投資自由化。美通過TPA後可加快TPP協商。台灣正推動加入TPP。
資料來源：綜合外電 

(本篇著作及新聞，若有侵犯您的權益，請留言或通知我們。我們會立即刪除，謝謝。)