官逼民反_人民當家

【綜合報導】金管會調查投資人從台股落跑的「大戶問卷」調查結果，昨天出爐，大戶買股最怕課重稅，其中以證交稅為最，散戶則怕市場動盪和手上股利所得被健保補充保費吃掉。金管會主委曾銘宗昨說，降稅非救市措施，非看單一稅制，而是做整體稅制檢討才合理。

據了解，調查報告已在昨日下午二時，送交一份給財政部和衛福部，曾銘宗說，最快兩個月內，將向相關部會提出金管會的建議方案。

「降稅非救市措施」

過去曾銘宗一直不贊成恢復課徵證券交易所得稅，周三券商公會大動作喊廢證所稅，也被投資圈視為金管會為「大戶問卷」公布的暖身之舉。不過曾銘宗昨天避談證所稅，僅強調問卷用意在於檢討稅制與股市漲跌的因果關係，降稅非救急、救市措施，股市沒有特效藥，「就算降證交稅，反彈一天也沒用。」金管會希望建立一套長久且適合資本市場的稅制，「不要台股一跌就吵降稅。」
金管會是在今年五月對大戶、散戶和營業員的主要客戶做問卷及深度訪談，昨公布結果，有七成大戶、近六成散戶和九成營業員的客戶，已較三年前減少投資台股。

沒配套導致資金撤

報告中再細究原因，大戶首怕課重稅，其次是難賺錢，第三是資金轉戰海外；散戶則憂心國際情勢動盪、股市處高點，最後才是租稅。若再以稅負來看，近九成大戶最討厭證交稅，逾八成散戶則憂股利被兩趴的補充保費「吃掉」。
曾銘宗說，某個大戶在訪談時說，證交稅行之多年「也認了」，現在卻一直外加其他稅負，一下子補充保費、一下子股利扣抵減半，外加也沒有配套。曾說，若消除大戶外逃原因，或許大戶就會回來，但若不處理，資金會一直撤走。
曾銘宗說，股市發展不能歸咎單一因素，有租稅、股市難賺錢或是資金外移等，但不可否認「稅是重要的因素」，若財部有不同看法，也可自己去做調查，「我不相信會有不同結果，這不須爭辯。」至於金管會另一項有關證券手續費及稅制的「交易成本分析研究」，則已從中研院、移給台大承做。

應考量租稅競爭力

曾銘宗還說，投資人對資本市場另提出四大建議，包括暫緩延長交易時間、全面開放現股當沖、推動交易所跨境合作及增加陸股ＥＴＦ檔數。
降稅事關重大，資誠聯合會計師事務所副所長吳德豐分析，證所稅核課與否，除了稅制公平外，也要考量租稅競爭力，畢竟資金會全球移動，舉例來說，中國、香港等地皆沒有課證所稅，當地資本市場也較為活絡，在國際競爭時，不能只用公平不公平來考量。
國民黨政策會執行長賴士葆則說，證交稅已施行多年，不太可能再調降，未來應會召集黨政平台，討論如何刺激、活絡股票市場。藍委費鴻泰也表示，股市問題不是只有稅的問題，是否修法調降證交稅，需要再評估。計程車司機洪作樑表示，自己沒有玩股票，但有繳稅，基本上，有所得就要課稅，其實很合理。

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