傑布.布希3日公布加強邊界安全和改革移民體系的綜合安全計畫,重點在加強邊界安全。圖為邊界執法人員6月24日在新墨西哥州邊界逮捕偷渡客。 (美聯社)

南方「陽光帶」(Sunbelt)一些鄉村地區的郡政府,在無證移民湧入的興盛時期,希望藉由興建拘留所增加收入,然而現在卻因拘留人數銳減,以及聯邦政府下令釋放更多無證移民,已導致這些偏鄉地區的財政大受衝擊。

彭博新聞社(Bloomberg News)報導,德州過去十年盛行興建拘留所,有21個縣發行約13億美元市政公債興建民營拘留所收容無證移民,其中已有九個縣付不出債款。根據一家市政公債市場調查機構資料,從佛羅里達、路易斯安納到亞歷桑納州,另有12家大多收容移民的拘留所也還不了債。

過去20年無證移民被拘押者人數一路攀升,許多郡縣爭相興建拘留所,現在邊界拘留人數銳減,因而造成財政衝擊。

德州拉薩爾縣拘留所566個床位,現在幾乎全空。另一個拘留所為撙節經費,搞得受拘留者不堪待遇差而暴動;還有一個也因不堪虧累預定下個月熄燈停業。

根據規定,聯邦政府依據拘留所容留人數按日付費給地方政府,地方政府發行公債興建設施,交給民間經營,業者分取管理費用。偏鄉窮縣爭相湧入這個計畫。

移民政策去年開始變化。去年拘留人數48萬7000人,相當於1973年水平,可是2000年拘留人數近170萬人。部分原因是墨西哥經濟改善,加上毒梟手段毒辣、頻頻殺人,阻卻北上的意念。同時,歐巴馬政府近來亦限縮拘留無證移民。

去年拘留人數較2012年下降11%;美國移民及海關執法局(ICE)拘留人數今年6月每天平均3萬1164人,較去年同期減少16%。

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