顏振凱 2015年08月18日 20:31
林全認為證所稅列稅制改革優先性不足，一來目前課徵，對稅收沒太大貢獻。（曾原信攝）
民進黨新境界智庫執行長林全18日表示，社會有一批人認為證所稅不改革，不符社會正義，但解決問題要成功，他認為馬政府不成功，在於忽略申報困難，證所稅要成功，就要解決申報問題，他也認為證所稅應是逐步建立，應透過退稅制度取得的資料，逐步建立申報軟體。
林全說，「所以我不會輕易改證所稅，但現在再推動了，是要收拾爛攤子子，民進黨執政，還是要解決，因為爛攤子在這。」
國民黨總統參選人洪秀柱陣營拋出證所稅議題，林全下午代表民進黨總統參選人蔡英文出面說明，對洪營指稱林過去也質疑證所稅，林則澄清，他過去多次的講法，是證所稅課徵，不該在稅制改革中列為優先，因為租稅改革，一要考慮稅收幫助，二是能否實踐、改善納稅公平，三則對經濟發展的影響，洪營不要斷章取義。
林全認為證所稅列稅制改革優先性不足，一來目前課徵，對稅收沒太大貢獻，資本市場資本所得要課到稅，要在股價上升時才會增加，而目前證交稅0.3%，已有相當稅收，從滿足稅收立場，沒有優先性 。
林全還說，他贊同證所稅確對租稅公平正義有幫助，但台灣租稅不公平東西太多，所以他當初把確實可增加稅收的最低稅賦制列為最優先。
林全並指出，所得稅本來稽征成本高，所以要解決申報的困難，這是他從前財政部長郭婉容推動證所稅失敗，看到的教訓，證所稅要成功，要解決申報問題，要有一套軟體來申報，且別說申報沒有問題。
不過，林全也同意，證所稅還是一個問題，「只是他不是一個優先性，但不代表不是問題」，他同意社會還是有一批人認為證所稅不改革不符社會正義，這是社會期待，但解決問題是要成功，「所以要就不要改，要改就要成功！」
林全強調，政府課稅要漸進緩慢，讓社會大眾接受，證所稅應要逐步建立，民進黨版本，主張0.3%證交稅外再徵收0.1%，或改成0.25%加0.1%，這都可以談，總之要維持政府稅收不要減少，且可用退稅制度建立資料檔，至進而建立讓大家申報的軟體，但他也認為，建立軟體至少要2年，因為牽涉到一定有許多當初沒想到的申報資料，且要經過試算，卷商也要配合修改軟體。
林全強調，對證所稅，大家應攤開來就事論事討論，他也可接受任何批評，不過民進黨版，是他多年來想到的最好方案，確實也是過渡方案，假設報稅軟體真的非常好，再來看證所稅怎課徵，但現在只能有過渡方案，建立可行申報制度，他也不同意藍營對民進黨版稽征成本高的質疑，他認為虧損退稅一點都不複雜，因政府不可能比老百姓更清楚自己到底賺了多少錢，政府可訂定幾個原則，選擇重點調查，但初期探查的目的，是看申請退稅理由是否合理。
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