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波多黎各上周有大批民眾上街示威,抗議政府削減大學開支。  圖片來源:香港文匯報

 

正當全球關注希臘債務危機會否重燃之際,位於加勒比海的美國海外屬地波多黎各的情況同樣嚴峻。當地經濟近年持續萎縮,政府入不敷支,被迫借貸度日,令這個人口僅350萬的地區承擔720億美元(約5581億港元)巨額債務。美國政府上月表示無意出錢救助波多黎各,意味當地可能最快7月1日出現債務違約,推動波多黎各債息急升,甚至超越同陷債務危機的希臘和阿根廷。

 

香港《文匯報》綜合外電消息,雖然美國本土經濟穩健復甦,波多黎各卻每況愈下,當地一項追蹤經濟活動每月變化的指數已經連續27個月錄得按年下跌,另有數據顯示當地經濟已連續8年萎縮。波多黎各今年3月失業率高達11.8%,是美國本土2倍以上。當地財政部亦估計本財年政府收入可能較預期少2.51億美元(約19.5億港元)。

 

為爭取時間改善經濟,波多黎各去年拍出35億美元(約271億港元)債券,是史上最大規模的垃圾級地區政府債券拍賣,但有分析師坦言「現在情況似乎變得更糟」。波多黎各7月1日要向投資者繳付6.3億美元(約48.8億港元)到期債務,外界擔憂當地或無力支付,可能出現債務違約。

 

波多黎各總督帕迪利亞前年上任以來,致力削支和打擊財赤,包括提高退休年齡,但情況未見改善。他上周再提出總值近5億美元(約38.8億港元)的削支措施,並建議暫時把銷售稅從7%上調至11.5%,但有評論認為這仍不足以扭轉劣勢。目前波多黎各20年期債券孳息率接近17厘,遠超希臘同期債券的8.6厘,意味波多黎各難以再靠債市融資。

 

當地議會上月否決帕迪利亞提出的稅務改革,亦阻礙了波多黎各政府開發銀行拍賣一批29億美元(約225億港元)債券。該銀行早前曾警告,若該批債券無法如期發售,到9月30日便會用盡現金。當地議會亦要趕在7月新財年展開前通過新一份預算案,否則政府可能要局部停運,勢必加劇民怨。

 

美國財務部上月曾告知波多黎各方面,聯邦政府無意出錢救助,只會提供技術性指導,確保波多黎各善用目前擁有的所有選項。波多黎各政府則期望美國國會通過法案,允許一些公共機構申請破產保護,紓緩政府債務重擔。波多黎各又計劃舉辦多場「投資者峰會」,向拉丁美洲、西班牙及美國拉美裔社群招手,希望吸引外資流入。

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