官逼民反_人民當家

▲近10年中央政府財政收支狀況（總預算）

馬政府執政期間，由於經濟表現不佳，加上大規模減稅，導致中央政府財政赤字擴大，因此大規模舉債彌補缺口，曾連續兩年舉債逾四千億元，創下歷史新高；累計馬執政近八年，中央政府一年以上非自償債務淨增加近一．七兆元，但馬政府僅留下九千多億元的舉債空間，加上法定義務支出占七成，新政府施政恐怕受到侷限。

舉債空間剩九千多億元

僅約馬政府舉債的一半

根據財政部統計，截至二月十九日止，中央政府一年以上非自償債務五兆三二一九億元、短期債務二八七三億元，加計非營業基金舉債，中央政府舉債已超過六兆元；若加計潛藏債務十八兆元及地方政府債務（包括長期、短期及非營業基金舉債）逾一兆元，中央及地方政府總負債已超過二十五兆元，換算平均每人負債一○七萬元。

財政部長張盛和日前在新春記者會上表示，預估今年底中央政府債務餘額占前三年ＧＤＰ可降至三十四．八％，距法定債限四十．六％，尚有舉債空間九二六一億元，「新政府施政在財政方面非常有空間」。不過，扁執政八年債務淨增加一．四兆元、馬執政八年淨增加近一．七兆元，新政府可舉債額度幾乎只有馬政府舉債金額的一半，「非常有空間」的說法與事實有落差。

事實上，如果國內經濟表現不錯，ＧＤＰ有一定的成長，舉債空間也會隨著增加；但近幾年經濟表現不佳，ＧＤＰ老是淪為「保一」，要靠ＧＤＰ成長提高舉債空間，有一定的難度。

財政部官員表示，馬政府執政前幾年，受到金融海嘯、八八風災及歐債危機等影響，採取擴張性財政措施，導致稅收短徵、支出增加，財政赤字擴大；此外，遺贈稅調降對稅收影響不大，但營所稅由二十五％降至十七％，確實影響稅收。

財政部官員強調，近幾年財政缺口已縮小，財政惡化狀況有所改善；但目前中央政府法定義務支出占了七成，其中軍公教退撫支出及各項社會保險補助就占二十三％，加上舉債空間縮小，財政確實吃緊。因此，新的支出應考量財源籌措方案，新政府擬加稅以籌措長照財源，不論可行性為何，仍是負責任的做法。

蔡英文︰控制債務成長

不高於過去3年GDP成長

民進黨智庫新境界文教基金會主任陳錦稷則表示，為了改善財政狀況，總統當選人蔡英文選前就宣示要重建財政紀律。他說，這幾年政府支出成長滿多的，未來將先從「節流」做起，減少不必要的浪費，希望控制年度債務成長率不高於過去三年平均ＧＤＰ成長率，以維持一定的財政空間。

本文轉自：自由時報

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