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馬大幅減稅 營所稅收大減

記者鄭琪芳/專題報導

中央政府財政惡化,除了支出膨脹、舉債暴增,馬政府大舉減稅也是主因,例如將營所稅由二十五%降至十七%,但「促進產業升級條例」卻未完全落日,導致稅收流失。新政府上任後,已無減稅空間,對於新的政務支出,還得加稅籌措財源。

馬政府上任後不久,二○○九年將遺贈稅由最高稅率五十%降為單一稅率十%,二○一○年更一舉將營所稅由二十五%大降至十七%。財政部當時表示,降稅可吸引資金回流、提升投資意願,有助於創造經濟效益,對稅收也會有所回饋。

不過,二○一一年至二○一四年,國內經濟明明有成長,經濟規模持續擴大,但營所稅稅收在三千五百億元至四千億元之間,遠低於二○○八年的四四五二億餘元;營所稅未隨著經濟成長而增加,顯然與減稅大有關係。

何況,營所稅調降後,促產條例落日並未落實,根據財政部統計,促產條例核定減免稅額雖逐年減少,但二○一四年仍有七六七億元,二○一三年更有九○五億元。

財政部官員表示,遺贈稅調降對稅收影響不大,但營所稅調降的確有影響。不過,財政部後來提出「財政健全方案」,包括股利扣抵減半、綜所稅最高稅率提高至四十五%、金融營業稅由二%調回五%等,相關方案已陸續實施,預估一年稅收可增加六百多億元。

新政府擬加稅 籌長照財源

民進黨智庫新境界文教基金會主任陳錦稷表示,馬政府已經減稅很多了,目前減稅空間有限,新政府除了調高營業稅及遺贈稅做為長照財源,現階段應是落實「促產條例」落日,讓產業別競爭較公平;此外,新政府將以五大創新研發產業引導民間投資,促進經濟成長及薪資成長,稅收也會好一點。

至於財政部長張盛和選前拋出的「綜所稅扣除額擴大方案」,陳錦稷表示,「扶老攜幼扣除額」的概念可以參考,但新政府應會先觀察股利扣抵減半及富人稅等對市場的影響,再決定如何檢討所得稅。

不過,部分綠營人士抱怨,張盛和選前拋出減稅方案的做法「不恰當」,因為做得成是馬政府的「人情」,做不成變成新政府的「責任」。

本文轉自:自由時報

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