官逼民反_人民當家

中國強力減稅降費振興實體經濟，濟南市曆城區國稅局（新華社）

「全年再減少企業稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元」——來自中國政府的減稅降費承諾，無疑給面臨諸多困難的中國實體經濟釋放更多利好。

李克強總理5日在作政府工作報告時指出，今年赤字率擬按3%安排，財政赤字2.38兆元，比去年增加2000億元。其中，中央財政赤字1.55兆元，地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元，繼續發行地方政府置換債券。

今年的財政預算還將壓縮非重點支出，各級政府一律按不低於5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加「三公」經費，以擠出更多資金用於減稅降費。

對減稅降費舉措，李克強總理說，一定要讓市場主體有切身感受。

觀察者指出，財政赤字的變化反映財政政策的動向，直接影響實體經濟。在中國去杠杆的大背景下，財政政策在穩增長中的作用更加凸顯。

政府工作報告指出，要簡化增值稅稅率結構，由四檔稅率簡並至三檔。

對此，全國人大代表、寧波市人大常委會副主任宋偉深表認同。「『放水養魚』讓利企業，將會進一步激發企業家發展壯大實體經濟的積極性，增強投資信心。」他說。

實體經濟是經濟發展的根基。振興實體經濟是中國大力推動轉型升級，從經濟大國向經濟強國邁進的重要戰略。

當前，中國經濟下行壓力較大，企業的生產成本上升較快，導致企業盈利空間縮小。

「這些因素加起來，讓企業尤其是中小微企業主『稅痛感』強烈。」全國人大代表、江西省地稅局局長張和平認為，稅費高、融資貴已經成為實體經濟發展掣肘。

相較於大型企業，中小企業獲得稅收優惠和減免較難，且無法像大企業通過提高價格轉移稅負，只能壓縮利潤空間。中小企業動力活力遭到遏制，更不利於民間投資和製造業振興。

今年的政府工作報告提出，將擴大小微企業享受減半徵收所得稅優惠的範圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結構性減稅力度和效應進一步顯現。

「目前向企業徵收行政事業性收費的部門和收費專案仍較多。」全國政協委員、伊利集團董事長潘剛的擔心在今年的政府工作報告中有所回應。

根據政府工作報告，為了降低企業非稅負擔，今年將取消或停征中央涉企行政事業性收費35項，收費專案再減少一半以上。降低企業制度性交易成本，降低用能、物流等成本。

國家發改委國際合作中心諮詢研究員楊悅認為，這些舉措都將有助於企業輕裝上陣，創造條件形成中國競爭新優勢。

近十年，中國一直在推進稅制改革、減輕企業稅收負擔。這從中國的兩個主要稅種——企業所得稅和增值稅的改革中就可以看出來。

本屆政府還陸續出臺了一系列清理規範政府性基金和行政事業性收費的措施，各地設立的行政事業性收費也大大減少。

全國政協委員、國家發改委原主任徐紹史透露，今年降低企業稅費負擔的工作正在做方案，不久便會成文。

「中央繼續加大減稅降費力度，讓我們企業得到更多實惠。」全國人大代表、江西省萍鄉市金海岸實業有限公司鑫海岸商務酒店總經理侯玉雯說。

2016年5月1日，中國全面推開營業稅改增值稅試點。侯玉雯的酒店開出江西省萍鄉市的第一張增值稅發票。

「營改增後，由於酒店水電等費用可以抵扣，稅負由6.9%降到了4.5%。稅務員還上門服務，幫助企業規範財務管理，提供『一對一』輔導。」侯玉雯說。

製造業是實體經濟的骨架和支撐。中國減稅降費的改革中，「中國製造」獲得感頗為深刻。

以重慶為例，2016年，重慶市製造業、批發和零售業、金融業和房地產業，四大行業合計享受西部大開發稅收優惠政策減免額達75.3億元，占當年減免稅額的7成以上。其中，製造業受益戶數和減免額度居首，減免額達49億元，受益戶數1300戶。

「我們確實感覺到了政府為企業千方百計降成本的幹勁，期望能持續加大力度降低制度性和交易性成本。」全國人大代表、方大特鋼科技股份有限公司董事長鐘崇武說，對於企業來講，還應注重降低內部成本，不斷練內功，提升內生動力。

作為稅務幹部的張和平坦言，目前企業面臨的說不清、道不明的攤派負擔還是較重。「這些減少了，企業負擔就小了。這一塊還有很多事要做，比如清理紅頂仲介等等。」

本文轉載自：風傳媒

 (以上內容若侵犯您著作等相關權利，請留言舉報通知我們，我們將會盡快予以刪除。)