官逼民反_人民當家

文/王元浩

　　稅務是國家給人民的兩大痛苦之一，但人民卻是國家的主人。人民對國家繳稅，是一種沒有對待給付的支出，當然國家建設等需要一些收入，但國家應認知對主人徵稅，只是「分一杯羹」，應適而可止。但長期以來，為政者總搞不清楚誰是國家的主人，伸手向主人要錢時，卻是幾乎要將主人全部的家當占為己有。再舉例，如早期，贈與稅最高稅率最高50％再加上1倍罰鍰，即可將「主人」的財產全數充公；《印花稅法》的最大罰鍰倍數竟達30倍等；而近萬條的解釋函令，更是財稅公僕奪產的殺手?！

　　最近，財政部正在修《稅捐稽徵法》，此法自民國65年制定公布以來，未有大幅修訂。而財政部認為亮點之一是，現行納稅義務人應繳稅款，在繳納期間屆滿30日後仍未繳納，將會被移送強制執行，民眾不服，提起訴願時繳要先交一半稅額，爭取暫緩強制執行。未來財政部也會調降繳納稅額的門檻，從現行的一半降低為1/3。但在美國，人民要打行政救濟時，只要先交60美元。如此比較，還有得改呢！

　　另一財政部認為的亮點是，修訂該法第20條，降低延遲納稅的滯納金。現行規定，如果逾期繳納稅捐應該加徵滯納金，每2日按滯納數額1%，達到30天就是15%，未來修正方向為，每3天加徵1%，達到30天則加徵10%，滯納金最高額度從15%調降為10%。看似給人民「恩惠」，但若以利率的算法，只是從年利率從183％稍降成122％，比較現行銀行在款利率不到2％，人民（應該是「主人」）有什麼好高興的？我國民法規定利率不得超過20％，這還是民事債權人及債務間有對待給付。而民法最高利率20％，是在民國18年制定，最近有人建議在現行銀行通常利率不到2％，應修法再調低。

　　這些違法人權的稅制，在98年我國通過《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法》後，就應修改。但是為何都未改善？一般歸咎於「財稅幫」。狹義的「財稅幫」是指財稅系統佈滿財稅科系畢業的學長學弟學姊學妹們，近親繁殖的結果，造成了台灣財稅環境畸型發展。而且退休後，更是一代傳一代的霸佔各國營事業及公股銀行。而廣義的「財稅幫」，包括立委及無耐的學者。君不見，現行立法院財政委員會總有幾位「萬年財委」，儼然是「財稅幫」的門神，所以才會有稅捐稽徵的程序大法，竟然能從戒嚴時期走到現在！另外，令人覺得可惜的是在財政部訴願會的學者委員，本來可能有改變財稅環境的大志，但最後因各種原因而隨波逐流！

　　筆者以為，政府應儘速改變財稅幫掌控的稅制，勿讓稅制與惡零距離！

新聞來源：台灣法律網