官逼民反_人民當家

天主教教宗方濟各21日在恐襲陰霾下到訪阿爾巴尼亞，是他首次到訪這個以伊斯蘭教人口為主的國家。面對恐怖組織「伊斯蘭國」（IS）的暗殺威脅，當局採取最高級別保安。而教宗堅持乘坐敞篷汽車，受到民眾夾道歡迎，他亦告誡不要拿宗教來充當暴行的藉口。

美國

各國憂慮

〔本報訊〕行政院主計處公佈8月份失業率為4.08%，14年來同月最低，而企業徵才持續，根據一零四﹝3130﹞統計，有36%的企業人資表示，新鮮人積極度不如去年，83%企業不因基本工資調漲而加薪，37%企業仍考慮適度調薪。

新頭殼newtalk2014.09.22 翁嫆琄/台北報導

國民黨立委蘇清泉上週在立法院國是論壇中，說出餿水油「檢驗合格的話應該可以吃」，引發外界爭議。蘇清泉今(22)日在衛環委員會中強調，可能是他沒講清楚，也可能是媒體截錄有誤，但他「概括承受」，對於造成民眾不舒服，他跟大家致歉。蘇清泉說，他的意思是，「重新上架的應該可以吃」。

蘇清泉在上週的院會中進行3分鐘的國是論壇報告，說出「餿水油檢驗合格的話應該可以吃」，此說法則飽受民眾批評，紛紛嘲諷，既然如此，餿油產品都不用銷毀了，可以都送給蘇清泉食用。不過，週末他則發出新聞稿，批評媒體斷章取義，還說他的本職就是醫師，怎可能說出這種不符合專業的話。

而今天的衛環委員會上，蘇清泉在質詢時特別拿出牌子「餿水油絕對不能給人吃」，強調上週在國是論壇講到餿水油的事，可能是短短3分鐘沒講清楚，也可能是媒體截錄有誤，「我概括承受，造成大家不舒服、不安，在此跟大家致歉。」

他重申，是民眾詢問，油到底能不能吃，他的意思是，「檢驗合格，重新上架的應該可以吃」，檢驗合格是後端，重新上架的是已掌握源頭，所以應該可以吃。蘇清泉也強調，餿水油絕對不能給人吃，餿水油絕對不能流到人的食物鏈來。

不過，根據當時的演說逐字稿，蘇清泉的說法確實是，鄉親跟病人都問他，這些東西到底能不能吃，而他則回答，「檢驗合格的話應該可以吃，即使是由皮革油煉出來，裡面重金屬的鎘，都是合格的，所以技術不是問題，人心才是問題，是道德的問題」。他又說，沒有黑心的商品，只有黑心的廠商，所以希望江內閣能從教育跟道德層面來重整。

〔記者謝武雄／桃園報導〕桃園航空城反迫遷聯盟成員今天到桃園縣議會抗議，現場訴求政府將區段徵收規模由1000多公頃土地增為3000多公頃，根本就是強徵民地，不符公益性、必要性。

論媒體、政治、司法與食品安全問題　　　黃炎東



　最近這些日子來，我們一般人一打開報紙或看電視，皆會發現有關餿水毒油事件的報導，幾乎占了幾個報紙的版面，而電視台與廣播台亦幾乎一再出現連續不斷的畫面，這種連日不斷排山倒海的媒體報導，的確帶給閱聽大眾滿足其知的權利，但亦讓我們深深的感到，如此的報導是否能真正帶來食安問題的有效解決。按民主政治就是民主政治、民意政治又是法治政治，政府的任何施政當然要依法行政、注意民意的反映、有效的落實各種施政政策，而在一個法治國的政治體系中，政府的運作是講求五權分立與制衡，而扮演第四權的媒體與立法或司法部門，當然必須扮演政府施政的監督功能。

　以食安問題來說，當然是要以人民的守護者善盡公平與客觀、事實的立場來加以報導，使人民獲得正確知的訊息，以維護國民的健康、確保人民能免於恐懼的自由。但依筆者多年來的觀察，處理食安問題的確是一項非常專業的問題，這些美國或是世界上其他已開發的先進國亦常會生食安之各種問題，但他們的政府與國民或媒體或是民意代表皆會以務實穩健的方式去加以共同解決，而維護人民食安的問題，是要政府與人民通力合作，方才能得以究其功的？

　就以我國政府與維護食品安全問題有關的單位，除了衛福部、環保署、經濟部及法務、治安等單位皆須通力合作、互相支援，亦就是說維護食安問題應是跨部會的工作，若單靠衛福部無論是其人力、物力或是各種取締，是否足以因應，實有待商榷，而每次發生食安問題時，若干媒體往往都將指責之焦點集中在衛福部，這對衛福部來說，當然帶來無比的壓力，但我們卻發現對其他相關的單位責任之歸屬，是否有待合乎比例性的論述，實有待加以釐清。

　據媒體報導，行政院針對餿水油事件食安疑慮已提出八項強化食安措施，不但對黑心廠商罰緩增加十倍、致人於死者可處無期徒刑，強化檢舉制度、GMP改革，並積極快速的修訂「食品安全衛生管理法」，由此可知，無論是行政院或是衛生福利部，對於因應食安事件是本於勇於負責，且更能提出具體有效的行政措施，這是值得我們國人予以肯定與支持。惟筆者認為我們是一個主權在民的國家，人民才是政府的頭家，而「民以食為天」，政府的施政當然千頭萬緒，而食安問題之防範當應列為最為優先注意事項，而民主政治就是良心的政治。

　有一流的國民才有一流的國家與政府，維護食安乃是全民共同的責任，大家應共同發揮熱愛斯土斯民之道德情操，共同為重建一個免於食安恐懼的自由，重拾社會大眾及國際社會對台灣食品安全之信心，則民眾甚幸、國家甚幸！

（台北市／大學法學教授）