官逼民反_人民當家

立法院財委會今（24）日召開兩稅合一公聽會，財政部長張盛和將親自上陣，捍衛財政健全方案；他指出，兩稅合一上路後，不僅未能增加投資，國庫稅收損失近兆元，影響財政健全，應比照國際租稅趨勢，將兩稅合一改為部分扣抵制。

兩稅合一的主要目的，以租稅優惠促進投資以帶動經濟成長，但根據政大教授羅光達研究指出，兩稅合一上路前後，民間部門固定資本形成年增率，從9.03％下降至4.73％；換句話說，民間投資不增反減，對促進投資無明顯助益。

張盛和說，截至去年底為止，企業87年以後的股東可扣抵稅額帳戶，約有1兆4,055億元，按目前企業每年分配1,000億元速度估算，要14年才能分配完成。

財政部統計，上兆元的股利可扣抵稅額，高達51.7％集中在高所得者，適用綜所稅率級距為30％至40％，股利占全部股利總額約49％，高所得者能夠扣抵的稅額約占48％，被認為是造成貧富不均的負面影響。

他強調，如果允許以前年度未分配盈餘仍可全數扣抵，14年內國庫將無稅收挹注，而相關減稅配套已實施，這樣一來，財政「健全」方案豈不變成財政「惡化」方案？

外界質疑兩稅合一新制恐衝擊股市，財政部指出，依據證交所自1998年至2012年度的統計，兩稅合一實施後，即使股東可扣抵稅額全額扣抵，加權股價指數互有起伏，成交總金額也呈現上下波動，顯見稅制因素與我國資本市場的長期發展，並無顯著連動性。