官逼民反_人民當家

國民黨總統候選人朱立倫甚至用「不幸」，來描述這個執政黨三年來一手主導的政策。

證所稅創下台灣法制史上，立法通過，但最重要的條文根本還沒實施，就已修法兩次，最後被廢止的荒唐記錄。

不僅如此，連前財長林全建立了八年多的最低稅負制，買賣未上市櫃股票賺錢要繳稅20%，也一併廢止。

國庫不僅沒有進帳，一年倒賠20億，實質減稅。四年黃粱一夢，租稅正義甚至倒退。

在過程中，敲了三次議事槌，通過三次證所稅方案的的立法院長王金平，

彷彿覺得國會毫無責任。
他在臉書上，批評錯誤的政策比貪汙更可怕，說證所稅是行政機關一意孤行的結果。立法院必須爭取聽證調查權。

三個全錯的荒謬劇

這一次，台灣證所稅的荒唐改革，正是躁進的財政部長、失守的稅改專業與立委共同寫下的荒謬劇。

「一個改革要成功，必須在對的時機，找對的人，用對的方法，做對的事。可惜前三個，國民黨都錯了，」

國民黨立委曾巨威九月底接受天下訪談時說。

三年前，總統馬英九連任成功，任命劉憶如擔任財政部長，三月中在行政院組成財政健全小組，召集人是行政院長陳冲。

三月底第一次開會，劉憶如藉小組結論之名拋出資本利得稅的議題，之後十六天，她急忙完成復徵證所稅的修法送行政院。

財改會根本沒開完，委員自覺淪為橡皮圖章，以小組委員林向愷為首，成員紛紛退出。

財政部有如自走砲，沒有經過行政院內部凝聚共識就向外界宣布，行政院完全管不了，

當時金管會主委陳裕彰與劉憶如針鋒相對，屢屢登上報端。「爭議就從財政部版本送出開始，」當時林向愷就預言。

曾巨威回憶，當時證所稅復徵有兩種做法，一是降證交稅，證所稅分離課稅。這個版本以民進黨推出的林全版為代表；

二是不降證交稅，但為了能夠通過立法院，大家都知道必須縮小打擊面，抓大放小，只對賺得超多的投資人課稅。

劉憶如的版本進入立法院果然成了災難。劉憶如堅定地說，不會降證交稅。

執政黨立法委員對於「抓大放小」卻有不同的意見。

曾巨威透露，外界最不解的天險（指數超過8500點才要課證交稅率千分之0.2到0.6），其實來自一位立法委員的「好意」。

該立委主張，財政部宣布要復徵證所稅，股市立刻就從8500點直直落。所以要等股市回漲到8500點再開始課，才比較合理。

沒想到，8500點變成股市天花板，反而變成台股的天險。

「國民黨黨團版是拼湊出來的，注定危險，」他坦承。劉憶如下台後，財政部只能配合立法院，通過荒謬、

拼裝版的國民黨黨團版。兩次修訂，先是廢除了荒謬的天險，之後大戶條款延期三年實施，依舊無法免除最終被廢除的命運。

「證所稅未來十年不會有人再敢談起，」親民黨立委李桐豪說的是全民付出的代價。

台灣的證所稅比香港、新加坡還不如

包括朱立倫、王金平紛紛出來踩證所稅一腳，未來十年，台灣將成為最縱容股市投資的天堂。

根據證券商公會的資料，廢止後，台灣不論散戶或證券公司等專業投資人，證券買賣都只需要繳交易稅千分之三。

這個金額，高於香港與新加坡千分之二的印花稅，比韓國低。

但在證券所得稅部分，台灣不論專業投資公司（券商自營部）或散戶買賣股票賺錢都不用繳稅。

在新加坡或香港兩大金融中心，散戶不用繳稅，但以投資為業的公司，所得稅率高達15%到17%，必須繳。

「今天是台灣稅改的受難日，」目睹並參與這一切，卻無力回天的曾巨威只能在立法院發言台默哀。

混亂、底線失守的行政體系，有權但毫無專業的立法院，急忙撇清責任的政客們，這一齣荒謬劇最大的輸家是全民。

本文轉自：天下雜誌 http://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5072501

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