澎湖空難最終報告復興駕駛犯5大錯害49死－官逼民反_人民當家

【綜合報導】飛安會昨公布發生在前年7月的復興航空澎湖空難飛航事故調查結果，直指關鍵在於飛航組員未遵守標準作業程序、連續犯下5大致命錯誤，包括進場時看不到跑道卻違反規定執意進場，在330呎的重飛高度下限時未重飛，直到高度剩72呎時才重飛等；報告也指，正駕駛可能對飛行技術過度自信而未考量相關安全風險。飛安會執行長王興中說，即使全案還有其他風險因素，但若機組員遵守標準作業程序，也不致發生高度過低的撞地事故。

王興中更重批，復興飛航組員不遵守標準作業程序（Standard Operation Procedure，SOP）的情形不只發生在該事故航班，且是一再發生，已形成復興ATR機隊不良的安全文化。調查報告也嚴厲批判民航局未盡監督之責。學者痛批，復興內部管理訓練長期有問題，須徹底全面檢討；民眾罵，復興如此草菅人命，應勒令所有航班停飛、要求機組員重考飛行執照。

復興航空GE222班機前年墜毀在澎湖湖西鄉西溪村，49人罹難。資料照片

副駕駛也未提質疑

復興航空編號GE222的班機於前年7月23日傍晚從高雄小港機場飛澎湖馬公，當晚7時6分18秒墜毀，造成機上58人中有49死亡、9人重傷，當地民眾5人輕傷，創下台灣近14年來死亡最慘重的空難事件。該班機正駕駛為李義良（60歲）、副駕駛為江冠興（39歲）。飛安會歷經18個月的調查，昨公布最終事故調查報告。
王興中昨說明，根據SOP，飛機在飛行高度330呎（100.6公尺）時，須目視到跑道才能再降低高度，否則就須重飛，但飛航組員卻持續讓航機下降高度，至飛機高度只剩72呎（21.9公尺）時才決定重飛，但當時高度已過低，2秒後就撞到樹叢、撞毀於附近民宅區。
調查報告中並指，正駕駛未依SOP執行下降與進場作業，副駕駛也未依規定提出質疑，致飛航組員錯失風險評估與管控機會；報告並罕見寫道，正駕駛可能對飛行技術過度自信，導致未考量到錯過重飛高度下限後，仍持續降低高度的安全風險。正駕駛雖有輕度疲勞，但當天飛行趟次符合規定。

重批安全文化不良

王興中昨重複說了數十次飛航組員「未按照標準作業程序操作」，更指兩年多前該會在公布復興航空一次飛安事故、即GE515航班單引擎失效，飛到大屯山折返的調查報告時，就曾說其飛航組員未依標準作業程序操作，並提改善建議，要求民航局加強監督，但這次調查竟發現ATR機隊根本沒改善，已形成不良的安全文化。復興現有20架飛機，其中ATR機隊有6架，佔其總運能的3成。
調查報告還重批復興高層的安全承諾令人質疑，航務與安管部門能力不足，安全風險指標不正確，更批民航局未督導復興改正航務安全缺失，也沒強制要求其訂定安全管理系統（SMS）建置計劃。

針對飛安會重批復航ATR機隊飛航組員一再不遵守SOP，復興航空昨聲明將提升飛安。梁建裕攝

復航稱「虛心接受」

復興航空回應虛心接受指正；總經理陳葦洲說，現已全面要求飛航組員，以遵守標準作業程序為最高準則。民航局指，事故後即要求復興加強機師考核訓練等措施。
該班機已故正駕駛李義良的太太昨不願回應報告內容。澎湖空難罹難者家屬自救會長郁國麟昨說，事發時就已預見會是這樣結果，希望飛安會針對能見度不足卻准許降落，及空軍馬公基地不同意該班機改由有儀降系統的跑道進場，讓機師須目視進場也提出說明。
長榮大學航管系副教授黃泰林說，復興機師未按照SOP雖是肇因，但其內部管理訓練長期未要求落實SOP更有關，應徹底檢討。

民怒罵應勒令停飛

桃園市機師職業工會理事長楊光海說，機師違規應是復興航空管理階層默許和民航局失職所致，民航局在每個航空公司都有派駐檢查員，為何都沒有發現問題？民眾蔡先生大罵，復興管理訓練如此鬆散，應勒令其所有航班停飛，飛行員重考執照才能再執勤。
民航局指，依規定該局也會對此空難做平行調查，情節嚴重者報交通部同意後，得停止業者部分或全部停業，但重大意外事件違規，都要經外部委員評議才能定案，現調查還在進行中，裁罰尚無定論。

復興澎湖空難資訊

墜毀時間：2014年7月23日晚上7時6分
墜毀地點：澎湖縣湖西鄉西溪村
機型：ATR72型雙引擎客機，機齡13年
旅客：54人，成人50人、兒童4人
機組員：4人，正、副駕駛各1人、空服員2人
死傷狀況：
．機上49人死亡、9人重傷
．地面上11棟民宅受損、5人輕傷
紀錄：
．近14年國內死亡人數最多的空難，也是史上第7多
．罹難者和解賠償金每人1490萬元，創國內空難賠償最高紀錄
資料來源：《蘋果》採訪整理