法國國會周四終審通過備受爭議的移民法案。該法案一方面為居住在法國的合法移民創造便利條件,最突出的是設立多年期身份證;另一方面強化了打擊非法移民措施,遣返非法移民的時間大大縮短。
移民法案規定,為外國移民創立有效期兩年至四年的居留證。獲得合法居留證一年的移民有權獲得這一居留證。設立這一居留證的目的是方便移民,避免移民每年都要 去警察局延續身份證。為獲取這一居留證,外國人必須證明自己認真參加法國當局規定的培訓,這一培訓的主要目的是學習法語,為融入法國社會做準備。獲取多年 期身份證的外國人一旦被法院判決威脅公眾秩序,身份證將被撤銷。在多年期居留證到期後,移民可以申請10年居留證,條件是法語水平達致A2:能讀以及能夠 理解簡單的試題。父母是法國人的孩子或者法國人配偶三年後即可得到十年證,老年移民也可以在三年後得到。
移民法案預訂設立“能人護照”,有效期四年。這一證件針對的主要對象是科學工作者,藝術人才,投資人,或者被創新企業招聘的剛獲取文憑的外國青年。涉及人士每年大約一萬人。
生病的外國人如果確證無法在本國獲得治療,而且有可能對本人身體健康造成重大後果時,可來法國享受醫療。但首先要經過移民局醫生研究申請材料,而不是由法國地區健康局的醫生來研究申請。另外,遭受家庭暴力或面臨強迫婚姻的受害者延長身份將提供便利。
移民法案在為合法移民提供便利的同時強化了反非法移民措施。該法案建議加強省長權力,旨在強化打擊偽造身份證件。這一措施遭到保護移民組織,比如西瑪德與愛瑪鈕力組織的強烈反對。
該法案規定,縮短遣返申請避難未准人士至邊境線日期。按照目前的法律,申請避難人士未獲批准後,還有一個月時間對遣返令做出上訴,但新法頒布後,上訴時間縮短為15天。法院確定難民身份期限將由目前的3個月縮短至6個星期。
另外,被關押等待遣返的非法移民,法官將在關押48小時後做出決定,目前法官干預時間是在五天之後。
具 有最終權的法國國民議會周四在難民潮席捲歐洲的大背景下通過移民法案,該法案最初在國民議會通過後,送到右翼佔主導地位的參議院後又被大幅修正,參議院對 所有條款修改得更加嚴厲。在兩院委員會多方強調,始終未能達致協議的情況下,星期二,參議院否決了全部移民法案。於是,根據法國憲法,在兩院無法達致協議 情形下,左翼社會黨主導的國民議會再次投票,最終通過移民法案。
投贊成票的有社會黨黨團及其聯盟左翼激進黨黨團,左翼陣線與部分綠黨議員棄權,右翼共和黨及中右的獨立聯盟投了否決票。
(
安德烈/法廣記者報導)
法國國民議會終審通過移民法案
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