官逼民反_人民當家

記者鄭琪芳／專題報導

新政府擬調高營業稅及遺贈稅以籌措長照財源，遺贈稅稅率再度引起討論。根據統計，我國遺贈稅由最高稅率五十％降至單一稅率十％後，平均每件遺產稅額由四五三萬元大降至二○○萬元上下，不及降稅前的一半，顯示遺產稅調降確實影響稅收。

我國遺贈稅原本採累進稅率，稅率分十個級距（二％至五十％），免稅額分別為七七九萬元及一一○萬元；二○○九年一月二十三日起，遺贈稅改採單一稅率十％，免稅額分別提高至一二○○萬元及二二○萬元。

行政院主計總處指出，遺贈稅雖於二○○九年一月二十三日起調降，但被繼承人若是降稅前過世，仍適用舊制稅率；因此，二○○九年遺產稅稅收一七二億元，舊制徵收一六四億元，新制徵收僅八億元。

二○一○年因有已故台塑集團創辦人王永慶遺產稅入帳，舊制實徵淨額高達二七一億元，新制僅四十一億元；二○一二年新制已實施第四年，但舊制仍有一○六億元稅收，新制僅八十七億元；新制稅收於二○一三年才首度突破百億元，二○一四年增至一一八億元。

若觀察平均每件遺產稅額，二○○二年至二○○八年，每年介於四一一萬至四七二萬元，七年平均每件四五三萬元；二○○九年新制上路後， 新制平均每件遺產稅額約二○○萬元上下，不及舊制的一半。

整體而言，二○○二年至二○○八年，平均每年遺產稅稅收二二九億元，占全國稅收的一．五％；二○○九年至二○一五年，平均每年遺產稅降為一八五億元，減少四十四億元，占全國稅收約一％，減少○．五個百分點。

贈與稅方面，由於降稅後贈與案件增加，近幾年贈與稅稅收呈增加趨勢，二○○八年以前，每年贈與稅收約五十億至七十億元，近幾年則增至八、九十億元，二○一四年更將近一二○億元。

財部委外研究 建議改採累進稅率

財政部官員表示，遺贈稅調降後，雖然遺產稅減少，但贈與稅增加，整體稅收影響不大，但外界對於租稅公平屢有質疑。因此，財政部已委託學者提出檢討報告，建議遺贈稅由「單一稅率」改回「累進稅率」，由於新政府擬將遺贈稅調高至十五％或二十％，未來遺贈稅最高稅率應以不超過二十％的可能性最大。
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