官逼民反_人民當家

文/城仲模

讓我們一同實踐真正的正義，創造高品質的民主與法治素養，讓臺灣成為令人羨慕的，真正公平自由的國度。(網路資料，民報合成）

本人從事法律教學及司法工作，凡四十五年；體會到司法真正的意涵是12個字「秉持公正、釐清真相、捍衛正義」。維護社會得以公平公正秩序運作的機制，應該是司法。

因此，司法若能真正做到客觀、公正、秉持事實的真相來辦案的話，社會對它的信賴就可以建立起來，司法的權威也可以建立起來，所以司法人員任務重大。日本憲法第七十六條第三項開宗明義第一句話就是裁判官要根據「良心」，然後才是依據憲法跟法律來獨立執行審判職務。

日本從戰後到現在70年來，最高法院及各級法院所做對良心的見解根判決，讓日本人精準知道什麼是良心，良心不是空洞的，是有具體意涵與內容的東西。

我認為身為法官者，在審理案件時，一定要全心全力的去審視案子的客觀真相，然後做公平的審判，而不要有自己的主觀或喜好。在臺灣的公法、私法裡頭，不管實體或程序，都沒有看過「良心」兩個字。

過去六、七十年來，人權、民主、法治淪為為政者口號，很多只是順口溜、喊口號，人云亦云，到今天仍然沒有真正的落實，尤其是人權兩公約變成國內施行法以來，被實踐的很少，我們國家對人權的保障應該在司法權職掌中實現，卻一直沒有做到。

我們希望追求真正的正義，人民的權益和人權應該受到憲法和法律的保障。希望政府機關要善用公權力，不能恣意濫權，不能只考慮國家稅收的偏差裁量問題，而不顧事實的存在，背對正義。現代民主法治的國家，是要能夠真正保障人權、捍衛環境權的國家。

臺灣號稱是個法治國家，但還有很多需要加強的地方。人權的捍衛，不是從天上掉下來的，是人民一點一滴爭取而來的；尤其是在目前權力結構跟傳統文化互相激盪之下的國家社會，要走向真正的民主法治，更需要政府與人民同心，不懈怠地脫古改革。

太極門這樣一個有意義的社會團體，成立在一九六六年，將近五十年的時光，為社會帶來和諧、幸福、健康、快樂的重大貢獻。這樣一個好的組織，在我們臺灣這個地方要去尋找的話，恐怕不多。可是將近二十年前，突如其來的一個案子，具有公權力的檢調單位，以最嚴厲的手段，讓太極們受到成立以來所沒有受過的委曲與傷害，接著國稅局又給予矛盾的行政處分，以致至今還沒得到圓滿的結束。

太極門稅務案件由刑案的濫權偵查、起訴而來，爭點只有一個，就是太極門弟子的敬師禮是否為贈與。經過100年12月9日行政院跨部會協調會決議，由臺北國稅局公告兩個月，以填寫申明表的方式，公開調查太極門弟子的敬師禮性質。調查結果如果是贈與，則依法終結冤案；如果是學費，也依法處理。公告調查結果7,401份申明表全部都表明是贈與，但國稅局卻未依照公開調查所得之證據認定贈與事實，再度開單課稅。

沒有證據就是沒有適時的呈現；事實呈現不正確，後面所衍生的統統都是錯誤的。太極門的案子，分權制度下的我國，理應迎刃而解；但國稅局依照會議決議執行的事實調查，證據出來了，自己卻不作認諾！冤了18年，還沒終結。行政長官的監督，稅務單位不遵從，支離破碎的政府機關之行事效能，讓人搖頭唏噓。從整個社會、學理或實務見解，對本案已經有清晰說明，希望有關單位真正聽到，真正覺醒，還給太極門公道。讓這麼好的組織，能夠照理想發展的藍圖去貢獻社會、國家、世人。

傳統由上而下的官僚習氣，有權也濫權，絕對的權力，導致絕對的腐敗。所以我在這裡呼籲，讓我們一同實踐真正的正義，創造高品質的民主與法治素養，讓臺灣成為令人羨慕的，真正公平自由的國度。

（本文錄自《明白：蒙冤十八年 人權奮鬥史》，正大出版，2015.5）

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