文/393公民平台
台北市將於3月底前要核算稅額，於4月中旬開始寄發稅單。去年（2015）因調高房屋稅基與稅率，使新建成屋房屋稅平均增加1.6倍，引發業者爭議而希望台北市府今年度能更改課稅規定，適用新成屋的房屋構造標準單價（房屋稅稅基），由取得「使用執照」改為取得「建照」，作為認定基準。對此爭議，提出下列呼籲：
一、合理稅基認定是正確改革方向，不應因配套不完善而改變方向與原則
針對台北市以103年7月1日後取得使用執照，作為一分為二的認定基準，在無任何緩衝時間配套下，對於部分新建屋產生爭議。依房屋稅課稅認定房屋造價成本之原則，「房屋構造標準單價」是指房屋造價成本，依據房屋稅條例規定，取得「使用執照」才開始課稅，由於建商取得「建照」時，房屋尚未蓋好，無法評價其價值。以取得「建照」時點來認定，既不符課稅精神，亦無法解決政策不足，更造成制度混亂。
1.房屋稅稅基太低，應合理調高。
長久以來，房屋稅稅基不到市價的10％，是房地產稅制最令人詬病的原因之一。因此即便去年台北市房屋構造標準單價平均調幅160％，也不過只有市價的26％左右，仍舊遠低於市價。
2.逐步合理調高稅基。
目前適用新的標準單價僅有103年7月1日後取得使用執照之新成屋，只是房屋稅稅基逐步接近市價的第一步，未來應漸漸擴大適用對象，而非反過來限縮適用對象，使改革倒退嚕！
二、房地產持有稅稅基應由三年一調改為一年一調，以因應市場變動
目前房屋稅和地價稅的稅基，每三年調整一次，致使課稅基礎無法因應市場變動，延伸出諸多不合理的現況。因此，在稅基應逐步調整接近市價的原則下，稅基調整也應由三年改為一年，才能隨時反映市場現況。
房地產稅制改革若僅是頭痛醫頭、腳痛醫腳，不全面健檢根治，未來將要面對更多的制度漏洞與爭議。在此呼籲不論是中央或地方政府，皆應全面檢討房地產相關制度。房地產稅基的評價應合理，稅率符合國際水準，盡快建立稅基評價制度，使其逐步接近市價，並擴大適用至全台所有房屋，再依照使用用途給予不同的折扣，以落實「自用輕稅、囤房加稅」的精神，建構一個健全穩定的房地市場與稅制。
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