防黑箱 課綱將開放民間審議

初審通過 教部批「架空行政權」

2016年05月06日

【劉嘉韻╱台北報導】教育部強推高中社會領域課綱微調，被外界批黑箱，去年引發學生抗爭。現行負責審議課綱的課審會委員由教部指派，公正性遭質疑，立院昨初審通過《高級中等教育法》修正草案，未來課審會將有四分之三非政府代表，且由立院推薦社會公正人士審查後提報行政院長聘任。另民間團體也可提課綱版本，交由課審會審議。但教部認為這形同架空行政權，民間團體也有疑慮。

為防課綱黑箱爭議再度發生，民進黨團提案修法，增列未來課審會組成將由政府代表佔四分之一，另四分之三為非政府代表，由國內教育學者專家或學生代表等提名課審委員候選人，再由立法院推薦社會公正人士十一至十五人組「課審會委員審查會」審查委員資格，通過後由行政院聘任。

立院推薦家長憂心

草案中也明訂，高中課綱訂定，除由教育部轄下的國教院研訂外，也可由民間的機構、學校、法人及團體提出課綱草案，課審會併案審議，決定最終課綱版本。
對此，教育部次長林騰蛟說，現課審會組成，是由教育部長擔任召集人，委員除教育部代表，還可由學科領域分組審議會、學者專家、社會公正人士、教師、家長等團體推薦擔任；民進黨團修法版本是由立院推薦社會公正人士組成審查會，形同架空教育部權責，也可能讓政治力介入。
全國家長團體聯盟理事長吳福濱認為，課審委員資格審查小組全數皆由立院推薦，是過分干預行政權，「若未來國民黨成為立院多數，難道民進黨放心嗎？」

開放學生參與校務

此外，初審通過法案中也規定，未來高中校務會議、學生獎懲委員會及申訴評議會，因涉及學生權益，可增列經選舉產生的學生代表，讓學生參與。
北市中崙高中高二生林致宇說，學生有權參與校務，但希望修法不僅是形式上讓學生參與，更期待學生的意見能被學校接納。

教長稱課綱無爭議

昨審查法案也是教育部長吳思華任內最後一次到立院教委會備詢，他稱任內最驕傲政績就是「從中央到地方沒看到課綱爭議」，還指控反課綱學生遭特定人士操弄，建議成立真相調查小組進行調查，引發立委砲轟。
參與反課綱微調抗爭的學生游騰傑說，對於吳任內作為「社會自有公斷」。全國教師工會總聯合會理事長張旭政也批，部長說課綱無爭議，只能用「自我感覺太過良好」形容。

《高級中等教育法》修法重點

●課審會組成將由政府代表佔1/4，另3/4為非政府代表
●由立法院推薦社會公正人士組成審查會，並審查委員資格，再由行政院聘任課審委員
●可由相關領域機構、學校或團體提出民間版課綱草案，再一併送到課審會審議
●高中校務會議、獎懲及申訴評議會等，增列學生代表
註：表列為昨立院教育委員會初審通過，法案須經立院三讀總統公告後才生效。
資料來源：《蘋果》採訪整理

本文轉載自：蘋果日報
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