墨西哥東北部蒙特雷(Monterrey)市監獄內11日驚傳幫派鬥毆,造成49名囚犯死亡、12人輕重傷,此為近年來墨國最嚴重的獄中鬥毆事件之一。

 

 

此事於10日午夜時分於托波契科(Topo Chico)監獄爆發,托囚犯們先於貯藏區縱火,火焰及濃煙立刻直竄雲宵。救難人員在搬運傷者離開監獄時,幾位傷者身上有明顯的燒燙傷痕跡。墨西哥新利昂(Nuevo Leon)州州長羅格里格(Jaime Heliodoro Rodríguez Calderón)聲稱這起暴亂只持續30-40分鐘,獄方人員隨即在11號凌晨1點30分左右將場面控制住。

 

 

羅格里格原於11日早上的記者會宣稱52人於此事件中喪生,但下午時卻將數字下修至49人;但並未說明人數下修的原因,據推測可能是多次進出監獄的囚犯以不同名字登錄造成混淆。

 

 

而在記者會上,羅格里格除了強調整起事件並未導致任何囚犯逃獄,也公佈目前已確認的40位罹難者姓名。其中5具屍身因受到大火燒灼焦黑無法辨認,另外4具遺體的鑑識作業仍在進行;目前仍有1位傷者未脫離險境。而對於民眾聽到槍響的傳聞,羅格里格特別補充,儘管囚犯們並未擁有槍械,確實有一名囚犯遭到保護女囚的獄警槍擊身亡。

 

警察於托波契科監獄大門處(美聯社)
警察於托波契科監獄大門處(美聯社)

羅德里格表示此事件發生後,政府單位目前已加強其他監獄的維安警備,也已計劃陸續將過多的托波契科囚犯移往其他監獄收容。

囚犯親屬群情激動

著急的家屬一大早便不畏風寒地聚集到監獄大門,等待官方公佈相關消息。「那是我兒子!」63歲的瓜達盧佩(Maria Guadalupe Ramirez)昏厥前的最後一聲驚呼,當她看到兒子拉米雷茲(Jose Guadalupe Ramirez Quintero)的姓名出現在死亡名單上。

拉米雷茲的哀慟感染了那些親人同樣囚禁於此的家屬們,現場亦不時聽聞家屬對於不應該把輕、重罪犯同囚的聲音與訴求,因托波契科監獄長期收治以暴力聞名的洛斯哲塔斯販毒集團(Los Zetas drug cartel)分子。

 

激動的家屬不斷要求獄方開門以得知親友消息,焦急的民眾甚至對大門丟擲石塊,或衝到門前踢踹,警民關係一度緊張。獄方稍晚同意以限制人數的方式,讓家屬分批進入探視。

獄中囚犯的親屬獲知暴動後聚集於門外(美聯社)
獄中囚犯的親屬獲知暴動後聚集於門外(美聯社)

幫派鬥爭為主因

羅格里格說明此次事件肇始於兩個敵對販毒集團間的爭執,主事者分別是薩爾迪瓦(Juan Pedro Zaldivar Farias)(渾號「Z-27」)所屬的洛斯哲塔斯販毒集團,以及被墨西哥媒體指認出效力於墨西哥灣販毒集團(Gulf cartel)的赫爾南德斯(Jorge Ivan Hernandez Cantu),別名「El Credo」。

兩派間的角力於2010-2012年間便已在新利昂州以及鄰近的塔毛利帕斯(Tamaulipas)州造成多起流血衝突;洛斯哲塔斯集團一度掌控蒙特雷(Monterrey)附近的區域。在販毒集團爭奪通往美國德州的淘金路線前,蒙特雷與華雷斯城(Ciudad Juarez)原算是墨西哥治安相對穩定的城市。

新州長執政力大考驗

此次暴亂對羅格里格無疑是一大考驗,羅格里格在蒙特雷大都會區西北部的賈西亞(García)區擔任首長時,就曾因他對販毒集團雷厲風行的政策,遭到2次暗殺攻擊。蒙特雷是墨西哥第3大都會區,同時也是墨西哥國內許多企業的據點。

羅格里格表示,托波契科是一座非常老舊的監獄,使得獄方很難在維安部署上進行補強。在面對當地電台的訪問時,他比喻新利昂州監獄系統的問題就像需要被盡快拆除的「定時炸彈」,這也將是他之後施政的重點之一。

托波契科獄中囚犯從窗中伸出手(美聯社)
托波契科獄中囚犯從窗中伸出手(美聯社)

暴力事件層出不窮,監獄管理缺失!

近期另一起嚴重的獄中暴動事件同樣發生在新利昂州。洛斯哲塔斯集團成員於2012年2月,在阿波達卡聯邦監獄(Apodaca federal lockup)殺害44位墨西哥灣集團成員。僅僅一個月前,塔毛利帕斯一間監獄的鬥毆亦造成31名囚犯身亡。

墨西哥國家人權委員會(National Human Rights Commission)2014年的一份報告顯示,托波契科監獄原本的設計只能容納3635名囚犯,但2014年就已超收將近1000名囚犯。這份報告也指出,在托波契科監獄的囚犯經常性地使用暴力,作為掌控監獄勢力的方式,而獄方並未採取任何積極行動遏止獄中層出不窮的暴力事件。

人權委員會於2013年的報告特別指出,在其訪視的101間收容最多囚犯的監獄中,多達65間被幫派集團所掌控。此現象顯示政府對監獄投入的資源嚴重不足,以及監獄管理系統的腐敗。

需強化監獄改革進展

墨西哥公共政策智庫「墨西哥評估」(Mexico Evalua)研究員索利斯(Leslie Solis)表示,儘管墨西哥在2008-2011年間的憲法改革中,試圖加強監獄系統對人權的尊重,並幫助罪犯重新融入社會,但這在大部份的州內並未發生。有些州監獄甚至完全被黑道集團的組織性犯罪所掌控,而政府並無應對的資源。

 

對於墨西哥監獄普遍超收囚犯的情形,索利斯認為解決方案該從非暴力犯罪的處置方式、及候審未定罪者入監的必要性著手。例如,目前在托波契科就有26%的囚犯為候審未定罪者。

「這次的衝突對政府是一道警鐘,政府必須擔起改革的責任讓同樣的事件不再發生。」索利斯說。

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http://www.storm.mg/article/81805

 

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