官逼民反_人民當家

改革議題幾乎成了蔡政府上台後的施政主軸，但改革爭議多、進度慢，一直想把戰場拉回經濟的蔡英文總統，最近頻頻與閣揆林全討論相關議題，而在其中扮演重要角色的有兩人，一是央行總裁彭淮南，另一位則是經建會前主委何美玥。

過完農曆年，英全政府將拚經濟列為與年金改革同等重要的施政目標。林全固然以財經背景見長，但內閣在組成後就一直被諸多大小事絆住，拚經濟一直只聞樓梯響；立法院新會期開始，行政院總算提了「前瞻基礎建設特別預算」，讓人大感詫異：一向堅持財政穩健，對政府赤字預算舉債投資頗有疑問的林全，居然願意提特別預算做投資，相當罕見。

據了解，說服他的，與其說是總統蔡英文，不如說是央行總裁彭淮南的報告，打動了英全兩人。

彭淮南 
讓林全願提特別預算

央行每季召開的理監事會議，都會提出一份厚厚的經濟報告，內容從全球經濟情勢到台灣經濟問題，洋洋灑灑百餘頁。去年12月的報告，就提出了「擴大基礎設施投資，以提振經濟成長」的訴求，並指出，全球從金融危機後，已大舉轉向擴張性財政政策的新思維。

報告指出，在目前低利率低成長的環境下，貨幣政策推升經濟成長的效果，已達極限；擴張性財政政策不會帶來利率走升，反而財政乘數效果大，且能帶動民間投資。

據說，這份報告切中小英念茲在茲的經濟焦慮，獲得她的高度激賞，並據以要求國發會在擘畫經濟計畫時，應向央行的報告看齊，不要再做過去的官樣文章了。

彭淮南早與蔡英文熟識，蔡兩次參選總統，彭都是她副手主要考慮人選，看中的就是彭嫻熟經濟議題，穩健可信賴的行事風格。彭淮南的建言，讓小英高度重視，也說服了主計長出身、極端重視財政紀律的林全，準備編列跨年度兆元特別預算，進行以軌道、水環境、綠能、數位及地方城鄉發展亮點建設等為主軸的前瞻基礎建設。

小英除了將經驗老到的彭淮南視為重要經濟顧問外，曾擔任經濟部長、經建會主委的何美玥，更是蔡英文的經濟第一策士。

何美玥 
超級國策顧問　府設辦公室

事實上，何美玥從去年總統大選前，就是蔡英文主要經濟智囊。工業局出身的何，熟悉企業界，對國際間的產業趨勢掌握度高，選前小英走訪產業企業，許多就是透過何安排；選後，何婉拒多項政府職務，選擇在幕後協助新政府。目前，她的官式頭銜是國策顧問與行政院科技會報委員。

財信雜誌社http://www.wealth.com.tw/article_in.aspx?nid=9848

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