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國道遊覽車車禍33人瞬間往生,令人鼻酸。類似悲劇不斷發生,政府長年麻木,背後原因就是盲目「保護汽車工業」。這可由日前「新車撞擊測試透明化」的公民提案,竟遭交通部打槍的主因。

交通部長期被特定官員、業者挾持,車安、車測機構官員業者交相持股,檢測機構負責人為車廠老董,等於請鬼拿藥單。可以說,目前的車安機制是拿國民生命風險,換取特定產業利益,更使汽車業無法進軍國際市場,損人不利己,著實令人不齒又可笑。 
台灣「車安標準」嚴重落後世界,甚至不如中國。目前交通部採用的小客車撞擊安規為ECE R94/95規範、大客車撞擊安全則採ECE R 66規範。問題在於,小客車安規僅為國際最低標準,測試車輛為車廠自行送測且全程不公開,大客車則可採「電腦模擬」取代實車翻滾測試,黑箱測試的疑慮早已為外界質疑。 

官商扈從把持車測

同時,職司車安規範測試的「車安中心」(VSCC)、「車測中心」(ARTC),長期由官員業者「交相持股」,車測中心負責人更由車廠老董出任,球員兼裁判的公信力如何,獨眼龍都知道。此一官商扈從體制,更有一大功能,就是阻擋外國車輛進口,以各種環保、技術理由,刁難汽車技術先進國家產品,以超越各國的高額檢驗費阻斷平行輸入或個人進口車輛。此一現象可由歐盟代表處歷年與我國政府「溝通」的事實看出。
回頭看國際的車安標準,各國官方皆已逐步以「新車評估計劃」(NCAP)取代,目的就在更高的安全標準,以及透明化的安全測試與分級,避免車廠送測車輛為特別強化的「選手車」。讓消費者有安全選擇權。不只歐美日汽車工業先進國,安全性曾被歐洲譏為「可樂罐頭車」的中國汽車業,10年前開始建立NCAP制度,去年已拿下歐洲E-NCAP撞擊測試五星安全認證,挾著降低成本被評為歐洲車市日韓車系的最大威脅。同樣的,其大客車廠也已通過歐盟實車翻滾的安全測試,開始打入歐洲市場。
即使是南美洲、以及新政府念茲在茲「新南向」的東南亞車市,也都已採用NCAP規範。聯合國更已宣布《車輛安全民主化(Democratising Car Safet)宣言》,其核心就是安全測試的透明化。 

被列高交通風險區

統計顯示台灣年均車禍29.5萬件,39.2萬人受傷,3138人死亡,每一事故之死亡率達13.4%。健保、社會成本等車禍之經濟損失約達4700億元,佔GDP達3%,嚴重侵蝕國力。美國、日本、加拿大官方都將台灣旅遊列為「高交通風險」區,挑戰台灣力拼觀光大國的目標。
建立獨立客觀的「新車安全測試」機構,只是改善車輛安全的基本,以台灣「國產車」每年上市車輛數目概估,所需的撞測經費約需20億元,也可由每年平均230億元的「道路違規罰鍰」提撥支應,符合專款專用精神,且僅需零頭就可提升國人安全,並加速汽車工業升級。
車輛安全可說是台灣經濟發展的問題縮影,更是兼具降低總體車禍損失、消費安全的選擇正義、汽車業升級的複合政策,也是民進黨的基本精神。要迷信部分官僚的舊經濟思維、或忠於民進黨自己的「正義、創新」主張,迎頭趕上世界創新經濟,選擇應該很清楚,值得新政府思考。 

淡江大學整合戰略與科技中心執行長 

蘋果日報http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20170216/37553408/%E7%84%A6%E9%BB%9E%E8%A9%95%E8%AB%96%EF%BC%9A%E5%88%A5%E5%86%8D%E7%8A%A7%E7%89%B2%E4%BA%BA%E5%91%BD%E5%9C%96%E5%88%A9%E6%B1%BD%E8%BB%8A%E5%B7%A5%E6%A5%AD%EF%BC%88%E8%98%87%E7%B4%AB%E9%9B%B2%EF%BC%89

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