張盛和:以通過為目的 立委:應保留奢侈稅
2015年02月24日
【林巧雁╱台北報導】農曆年前財政部宣布房地合一改革方案,引起巢運等民間稅改團體砲聲隆隆,批評向建商靠攏,連民進黨主席蔡英文都呼籲應撤回重提,據悉,立委曾巨威與巢運學者特地在小年夜拜會財政部長張盛和,希望能調整被外界認為如羽毛輕的課稅版本。張盛和接受《蘋果》專訪則強調,此版本是「底線」,不會再退,未來若立委往上加碼,他也歡迎,以通過為最終目的。
房地合一稅改方案,財政部底線將以完成3讀立法通過為主。圖為民眾看屋。
「立委加碼也歡迎」
財政部預計2月底或3月初將條文送至行政院,張盛和說,不是不能改,這是底線,他的版本是「溫水煮青蛙」,看朝野立委最後調到如何較合理可接受,行政院也持開放態度。
至於各界最關注的3大重點:稅率高低、4000萬元免稅金額、日出條款,包括稅率爭論可能從目前17%提高20%、25%,是日出條款是否變為5年、10年,最受抨擊的免稅金額,是否降至2000萬元等,均將成為立法院藍綠立委攻防焦點。
曾巨威說,若從單一立委態度來看,並不反對財政部版,但若一般的民眾聲音能夠讓立委聽到,相信各黨團會提出立場。目前行政院要經過國民黨團意見後才會正式拍板定案,因此立院扮演關鍵角色。
張盛和曾說,這次版本比曾巨威之前建議的更輕,曾巨威解釋,之前是建議奢侈稅轉型所提的版本,若從要進行房地合一稅的所得稅改革,他認為財政部版本太輕,奢侈稅退場不僅失去打擊投機的效果,也讓社會感覺太偏向建商。
曾巨威建議,應該保留奢侈稅,延續短期遏止投機的效果,2年內的「極短期」不動產買賣,資本利得併入個人綜所稅,若2年內第2次交易,除了綜所稅之外,再加徵奢侈稅,延續奢侈稅的效果。2年以上交易則可適用單一稅率。
不以短期打房為目標
張盛和說,民國建立104年沒實施過房地合一課稅,不是以短期打房為目標,17%稅率比目前的實質稅率2~4%已高了4倍。「如果提出的版本猛殺過不了,只是當砲灰犧牲打」。
【房地合一稅攻防重點】
●課稅方式
◎房屋+土地售價扣除成本的實際獲利
◎2016年出售不動產開始課稅(2015.12.31前購入且持有超過2年不受影響)
◎2016.1.1起出售持有2年以內:稅率30%
◎2016.1.1起取得並出售持有超過2年:稅率17%
◎分離課稅,虧損可扣除
●自住屋免稅條件
◎有自用住宅使用事實,且完成設籍無營業使用或出租
◎售價低於4000萬元
◎6年內以1次為限
●減徵獎勵
◎持有2年以上享減徵率4%~80%
◎重購可全額或比例退稅
●奢侈稅
不動產部分停徵
●估計影響
估第1年納入課稅範圍僅5251件,佔全國房屋數0.05%,佔每年交易件數1.51%
●立院未來攻防重點
◎4000萬免稅金額是否調低
◎稅率是否提高
◎日出條款是否擴大至5年
◎奢侈稅是否廢除
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