官逼民反_人民當家

立委曾巨威。（資料照片，余志偉攝）

立法院5日將三讀《所得稅法》部分條文修正案，讓房地合一稅在明年1月1日正式上路。國民黨立委費鴻泰提修正動議，補正合建分戶與遺贈的漏洞，並讓非自願性因素適用較低稅率的條款「敗部復活」，財稅專業立委曾巨威在協商會場表達「非自願性因素適用較低稅率」違反所得稅的課稅精神與理念，並希望能設限，但都未被採納。

根據行政院通過送到立法院的版本，短期交易的稅率，未滿1年課45％，滿1年、未滿2年課35％，2年至10年課20％，10年以上課15％。不過，朝野協商通過版新增優惠條款，持有2年以下的房地交易若因非自願性因素，也可比照持有2至10年，只課20％的優惠稅率，10年以上則課15％。

房地合一稅版本一波三折，行政院與財政部經過多次內部折衝，終於即將在明天完成三讀。財政部提出的房地合一稅版本立場從公平正義到傾向財團再回到公平正義，立場2度大轉變。事實上，財政部在第1次微調版本時，就已放入因調職、非自願離職或其他非自願性因素者，雖在2年內交易，但可以適用20％的優惠稅率，而非35％以上稅率。

為此，曾巨威曾向毛治國反應，此概念設計是奢侈稅的概念，違反課徵所得稅的基本精神與理念，因此，行政院院會通過院版時，已將此設計剔除。

曾巨威說，當初財政部的想法是，投機的短期賺錢要課重稅，但若是非投機的短期交易就不應該被課重稅，例如有人是因為調職或換工作而置產，不過，所得稅的概念就是有收入才課稅，要有一致的公平性，針對短期炒作課重稅是奢侈稅的概念。

曾巨威也說，非自願性因素條款，行政部門的裁量空間太大，且應該以1次為限，避免有人鑽此漏洞。

據透露，費鴻泰提修正動議，讓非投機的短期交易享優惠稅率的制度「敗部復活」，曾巨威拒簽此修正提案，並當場表達反對，並希望增加限制，讓非自願性因素交易的優惠稅率以1次為限，但未被接受，曾巨威因此提前離席。

花敬群：奢侈稅的後門移植到新稅

對此，德明財經科技大學不動產系教授花敬群表示，此作法等同於是把「奢侈稅的後門移植到新稅制底下」，不過衝擊程度不至於太大，希望未來稅捐處課徵時要實質審查，才能避免有人假藉名義短期炒作。

巢運發言人呂秉怡則表示，先前已強調行政院版是巢運的最低底線，目前加了這道條款等同於「最低底線在往下拉」，雖然巢運對此感到遺憾，但現階段最重要的仍是明天能順利通過三讀，未來才能繼續往好的地方調整。

(全文來源：http://www.storm.mg/article/52001)

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