官逼民反_人民當家

慶富已獲得一銀和台企銀支持，取得逾4成債權銀行首肯，本周五（10月27日）另有華銀、土銀、彰銀和合庫等4家總債權比逾4成7的銀行召開常董會決議是否同意紓困，因一銀宣布慶富違約後將作廢。（合成畫面／湯森路透、取自中山大學），

慶富造船深陷詐貸弊案財務吃緊，面臨可能破產命運，馬政府時代國艦國造標竿「獵雷艦採購案」能否持續執行，取決於9家聯貸銀行是否接受慶富的紓困方案。但慶富的債務協商要過關，必須獲得3分之2的債權銀行支持，目前慶富已獲得一銀和台企銀的支持，取得逾4成債權銀行的首肯，本周五（10月27日）另有華南銀行、土地銀行、彰化銀行和合作金庫等4家總債權比逾4成7的銀行已排定將召開常董會決議是否同意紓困。

第一銀行在慶富獵雷艦爆發弊案後遲未依合約向其他聯貸銀行認定是否違約，而急於處理於債務協商，並已於常董會通過紓困案，本文於25日晚間刊出後，主辦行第一銀行在深夜11時01分宣布，「慶富造船公司銀行團債權債務協商不成立」，確認慶富聯貸案已違約，一銀並表示，因資金遲不到位，聯貸案總額154.1億元，本聯貸案最奇能損失約125億元，第一銀行聯貸最大損失約35.5億元，自貸最大損失約10億元，並表示後續將展開法催程序。

一銀25日深夜宣布慶富違約後，慶富勢必進入破產程序，而一銀主其事者無論是當時配合馬政府成為聯貸主辦銀行，或是蔡政府上台後力挺慶富進行債務協商，協助並支持慶富所提紓困方案，均是在一銀董事長蔡慶年手上完成，據知情人士透露，蔡慶年已向政府高層請辭。

目前9家聯貸銀行中，主辦銀行一銀率先響應慶富的紓困方案已召開常董會通過，緊接著債權比次高的台企銀也跟進在公司常董會通過接受慶富紓困案，兩家債權銀行同意後，慶富已取得逾4成債權的聯貸銀行支持，依規定，債權協商要過關須獲得3分之2，即66.67%債權銀行支持，目前華銀、土銀、彰跟和合庫等4家債權銀行的授審會均已同意慶富提出的紓困案，這4家銀行原本已排定在本周五（27日）召開常董會決議此案，亦即慶富財務要想解套，其實只剩下星期五的臨門一腳了，如今一銀宣布慶富違約，則聯貸銀行不需再討論慶富的紓困案，而是直接進入債權債務的催討程序了。

府院無意收爛攤子　竟有人「假傳聖旨」

黨政人士直言，總統府對於慶富請求財務協助的陳情函以「平常心看待」，照程序轉行政部門處理；行政院長賴清德在立法院清楚表態，表明必要時「壯士斷腕」，甚至說出「不法事件該移送法辦就移送法辦」，其實府院高層態度很明確，並無意將馬政府的爛攤子攬在身上，「該怎麼辦就怎麼辦」，沒想到府院高層卻發現有人「假傳聖旨」。

行政院長賴清德承諾，成立小組調查是否有官商勾結、招標弊案的情形，確保慶富公司是否有能力將合約執行下去，必要時會「壯士斷腕」。（合成畫面／李隆揆攝、慶富造船提供）

一銀幫慶富打包票　稱政府同意紓困案　  

知情人士指出，有聯貸銀行團內部成員透露，慶富獵雷艦案主辦銀行一銀董事長蔡慶年等高層曾邀集另8家聯貸銀行主管會商，商討是否接受慶富提出的紓困方案，據了解在會中，一銀高層極力遊說其他聯貸銀行說，「國艦國造」是政府的國家政策，「我們公股銀行一定要支持政府政策，一定要給予慶富支付利息展延，同意其債務協商」，甚至在會中，一銀高層還拉政府部門背書，打包票表示，已經和財政部和金管會高層談過，他們也都同意慶富提出的紓困方案，認為不能讓慶富破產。

慶富承造海軍獵雷艦計畫，2016年與第一銀行等9家行庫完成205億元聯貸案簽約，卻爆出詐貸案事件，一銀高層還拉政府部門背書打包票，聲稱已和財政部和金管會高層談過同意慶富提出紓困方案，不能讓慶富破產。圖前左三為時任華南銀董座徐光曦、前左四為一銀董座蔡慶年。(圖片取自一銀官網）

據了解，一銀高層確實在9月、10月間4度赴財政部報告慶富聯貸案的狀況和處理進度，其中在10月初一銀董事長蔡慶年還曾親自和財政部長許虞哲報告慶富案。知情人士強調，一銀身為慶富聯貸案的主辦銀行極力向其他聯貸銀行強調，「一定要配合政府政策」，但一蔡政府高層直言，政府主張的「國艦國造」是「潛艦」，是馬政府才堅持力推由慶富造船得標的獵雷艦案，一銀高層顯然是魚目混珠，試圖以「全力配合國家政策」一語帶過，來合理化身為聯貸主辦銀行卻完全輕忽、漠視慶富聯貸案授信風險的失職行徑。

蔡慶年（中）在與聯貸銀行團共商是否同意慶富紓困案時，竟然絕口不提慶富已延遲兩個月未繳息，積欠3千萬元利息款狀態是否已違約，但依據一般銀行處理貸款案，只要一次延遲繳息就已視同到息違約，須一次還款才行。（攝影：葉信菉）

一黨政高層直言，此時，聯貸銀行團一股腦地急著同意慶富的債務協商，又將重蹈當年同意聯貸案時漠視銀行風險的大錯。一嫻熟金融貸款業務的黨政人士指出， 蔡慶年在與聯貸銀行團共商是否同意慶富紓困案時，絕口不提慶富已延遲兩個月未繳息，積欠3千萬元利息款的狀態是否已經違約，而蔡慶年對外宣稱要等慶富延遲繳交利息達3個月才可列為逾放比，但所謂3個月時限是銀行內部檢視延遲繳款狀況是否視為銀行逾放比計算的依據，其實依據一般銀行處理貸款案，只要一次延遲繳息就已視同到息，為違約狀態，必須一次還款了。

略過違約認定　強調配合政策要救

但在慶富聯貸案中，其聯貸合約中，就「違約情事發生之認定」一項明訂，「是否構成違約情事，應由管理銀行認定之」，但管理銀行必要時，得召集聯合授信銀行會議以多數聯合授信銀行決議認定之，或請求多數聯合授信銀行以書面同意（包括傳真）之方式認定，但所謂「管理銀行」即慶富聯貸案的主辦銀行一銀至今未認定慶富目前已兩個月延遲繳息狀態是否違約，亦未在與其他聯貸銀行討論此事，而是「略過違約認定」，直接就和聯貸銀行團討論要如何「配合政府政策」，完全失去銀行專業。

一黨政高層明白表示，聯貸銀行團必須先確定慶富目前是否為違約狀態，才能進一步討論銀行團要如何處理慶富案，而非一股腦地只想要接受慶富的債協。

此外，黨政高層更指出，更離譜的是，慶富至今仍未向銀行團提出去年度的財務報告，銀行團在不清楚慶富財務惡化程度的情況下，如何評估慶富償債能力，又如何能輕率地討論並同意慶富的紓困案。

慶富去年度財報未提　聯貸銀行不知貸款流向

聯貸銀行至今已撥款慶富154億元，其中79億元已做為國防部的保證金，被國防部收走；另外其他用來購料、建廠等，但如今檢方已認定慶富以購料之名疑似詐貸3千萬美元，則聯貸銀行團此時有必要先向慶富要求提出購料合約、廠商明細等，先了解已撥用的154億元到底都流向那裡，確認支出明細才是，結果聯貸銀行團在不清楚慶富已取得的貸款資金流向和財報情況，就冒冒失失地急著在27日排定常董會討論、通過紓困案，而一銀和台企銀更是已通過慶富紓困案，明顯置公股銀行的政府資產和投資人利益於不顧。

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